РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года город Узловая Тульской области
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Макаровой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мюллер В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1035/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-001328-64) по иску ФИО4 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области о признании права собственности на блок (часть) жилого дома,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области о признании права собственности на блок (часть) жилого дома.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту на жилой дом, квартира №2 находится в собственности администрации МО г.Узловая и Узловский район. Фактически принадлежащие им жилое помещение представляет собой не квартиру, а блок (часть) жилого дома. Согласно техническому паспорту жилой <адрес> состоит из двух блоков (частей), и имеет общую площадь внутренних поверхностей стен здания 127,6 кв.м. Блок жилого дома, соответствующий квартире №1, имеет общую площадь здания 55,3 кв.м., из них жилую 25,8 кв.м., вспомогательную 29,5 кв.м. и состоит из: в лит.А – жилой комнаты №l площадью 15,5 кв.м.; жилой комнаты №2 площадью 10,3 кв.м.; коридора №3 площадью 6,2 кв.м.; туалета №4 площадью 1,6 кв.м.; ванной №5 площадью 2,7 кв.м.; кухни №6 площадью 8,2 кв.м.; в лит.а – пристройки №7 площадью 10,8 кв.м. Другая часть (блок) жилого дома, соответствующая квартире №l имеет общую площадь здания 63,0 кв.м., из них жилую 26,5 кв.м., вспомогательную 36,5 кв.м. и состоит из: в лит.А – жилой комнаты №l площадью 10,5 кв.м.; жилой комнаты №2 площадью 16,0 кв.м.; кухни №3 площадью 9,5 кв.м.; ванной №4 площадью 4,2 кв.м.; коридора №5 площадью 6,0 кв.м.; в лит.а1 – пристройки №6 площадью 8,6 кв.м.; пристройки №7 площадью 8,2 кв.м. В квартире №2 никто не проживет, и она находится в бесхозном состоянии: в квартире отсутствуют окна, полы, помещение не отапливается и в него осуществлен беспрепятственный доступ посторонних лиц. Между тем, истец пользуется принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, составляющим отдельную часть этого жилого дома, и какого-либо спора относительно сложившегося порядка пользования и владения жилым домом нет. Указанные выше части жилого дома являются отдельными жилыми помещениями, принадлежащее истцу жилое помещение имеет все необходимое для самостоятельного использования его в качестве жилого помещения. Принадлежащая истцу часть жилого дома огорожена забором с отдельной калиткой. Обе части дома не имеют общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, выход из каждой части осуществляется на отдельный земельный участок, части дома имеют общую стену без проемов с сооружения. Во внесудебном порядке истец не может составить соглашение об образовании блока (части) жилого дома, поскольку квартира №2 не находится в собственности администрации МО Шахтерское Узловского района, на территории которого расположен жилой дом, а администрация МО Узловский район не является правопреемником администрации МО г.Узловая и Узловский район. Истец хотела приобрести в собственность земельный участок под принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, но не может этого сделать, поскольку ей принадлежит квартира, хотя фактически она представляет собой часть (блок) жилого дома.
Просит признать право собственности на блок (часть) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м., из них жилой 25,8 кв.м., вспомогательной 29,5 кв.м. и состоящей из: в лит.А – жилой комнаты №l площадью 15,5 кв.м.; жилой комнаты №2 площадью 10,3 кв.м.; коридора №3 площадью 6,2 кв.м.; туалета №4 площадью 1,6 кв.м.; ванной №5 площадью 2,7 кв.м.; кухни №6 площадью 8,2 кв.м.; в лит.а – пристройки №7 площадью 10,8 кв.м., прекратив право собственности на квартиру №l в <адрес> с №.
Истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении представитель истца ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковые требования своего доверителя.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании с ч.1, ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; жилая комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м.
Право собственности на квартиру №1 по вышеуказанному адресу кадастровый № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом состоит из двух квартир: №1 общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м. и №2 общей площадью 63,0 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м. На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры площадью 44,5 кв.м. является ФИО4, на основании регистрационного удостоверения №, выданного МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ правообладателем дома является муниципальное образование г.Узловая и Узловский район.
Право собственности на квартиру №2 по вышеуказанному адресу кадастровый номер № в ЕГРН не зарегистрировано.
По сообщению администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в реестре муниципального имущества муниципального образования Шахтерское Узловского района не состоит.
Из копии поквартирной карточки на квартиру №2 №2 в <адрес> следует, что проживавшие в ней ранее ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению ФИО4 ОМВД России по Узловскому району в 2024 году проводилась проверка, в результате которой установить владельцев или лиц, проживающих в квартире №2 по вышеуказанному адресу, не представилось возможным.
Из технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что здание образуется из жилого дома с кадастровым номером № (по факту являющееся жилым домом блокированной застройки, блокирован с другим жилым домом общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок), в здании с кадастровым номером №. Площадь здания 59,9 кв.м. согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № (площадь этажа жилого здания определялась по внутренним поверхностям наружных стен). Площадь помещения с кадастровым номером № – 44,5 кв.м., разница в площади из-за отличий в методике определения площадей здания и помещения, в площадь здания включается площадь, занимаемая внутренними стенами и перегородками, а также неотапливаемые помещения (помещение 7 площадью 10,8 кв.м.), тогда как площадь помещения равна сумме площадей частей такого помещения, то есть площадь, занимаемая внутренними стенами и перегородками в площадь помещения не включается, а также не включалась площадь неотапливаемых помещений (помещение 7 площадью 10,8 кв.м.). Год завершения строительства здания 1954, такой де, как и у здания с кадастровым номером №, частью которого оно является.
Из технического заключения ООО «Земстройсервис» о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> следует, что объект – жилое здание, жилой дом блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес>, находится в исправном техническом состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов. не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве здания, отвечают требованиям пожарной безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к зданиям в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и СП 54. 13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Обследуемый объект – жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, и имеет отдельный выход на земельный участок, то есть в соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-Ф3 имеет все признаки жилого дома блокированной застройки. Обследуемый объект в настоящее время стоит на государственном кадастровом учете как жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты является признание судом права.
На законодательном уровне понятие многоквартирного жилого дома не закреплено.
На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В п.6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.
Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.
Исходя из указанных выше понятий усматривается, что многоквартирный дом является разновидностью жилого дома.
Понятие жилого дома дано в ч.2 ст.16 ЖК РФ (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) и оно не включает в себя понятие многоквартирного дома.
В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.
Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.
Из всего вышеизложенного следует, что вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования. Поэтому для разрешения спорных правоотношений необходимо исходить из комплексного анализа формулировок ст.16 ЖК РФ, ст.49 Градостроительного кодекса РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Пунктом 2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
Таким образом, исходя из положений ст.ст. 16, 36 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» суд приходит к выводу, что жилой <адрес> является объектом индивидуального жилищного строительства и не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части, между проживающими в доме лицами сложился определенный порядок пользования жилыми помещениями. Жилое помещение, занимаемое истцом, отвечает признакам части жилого дома (дом блокированной застройки), регламентированным ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ.
Из представленных документов следует, что вышеуказанный жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений. Здание обладает признаком блокированного жилого дома, которое попадает под понятие «жилые дома блокированной застройки», под которым понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход на прилегающую территорию.
Сложившийся порядок пользования допускает возможность выделения блока жилого дома блокированной застройки (части жилого дома) в натуре в соответствии с нормативно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым домам.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах право собственности ФИО4 на <адрес> подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области о признании права собственности на блок (часть) жилого дома – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (<данные изъяты>) на квартиру кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадью 44,5 кв.м. (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (<данные изъяты>) право собственности на блок (часть) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м., из них жилой 25,8 кв.м., вспомогательной 29,5 кв.м. и состоящей из помещений: в лит.А – жилой комнаты №l площадью 15,5 кв.м.; жилой комнаты №2 площадью 10,3 кв.м.; коридора №3 площадью 6,2 кв.м.; туалета №4 площадью 1,6 кв.м.; ванной №5 площадью 2,7 кв.м.; кухни №6 площадью 8,2 кв.м.; в лит.а – пристройки №7 площадью 10,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Узловский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25.09.2025.
Председательствующий