ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
г. Киров, ул. Московская, д. 70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
43RS0002-01-2023-0006713-37
18 октября 2023 года по делу № 5-775/2023
Судья Октябрьского районного суда города Кирова Стародумова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ», юридический адрес: <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12.09.2023 государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитаном полиции ФИО1 составлен протокол 59БГ № 199202 об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ».
Согласно протоколу об административном правонарушении, Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ», 23.08.2023 года в 00 часов 01 минуту совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – не предоставило в установленный законом трехдневный срок сведения, истребованные на основании определения старшего инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитана полиции ФИО2 от 08.08.2023:
- приказ о назначении должностного лица ответственного за БДД (выпуск на линию транспортных средств – далее контролёр технического состояния автотранспортных средств), удостоверение о прохождении аттестации (диплом о присвоении квалификации);
- должностную инструкцию лица ответственного за БДД (контролёра технического состояния автотранспортных средств);
Договор оказания медицинских услуг по проведению периодических предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров (обследований) водителей транспортных средств.
Выписку из журнала по проведению периодических (послерейсовых) медицинских осмотров (обследований) водителей, в том силе водителя ФИО3 ) с 01.06.2023 по 31.07.2023, с порядком и способом проведения периодических предрейсовых (рейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств
В случае наличия работника, состоящего в штате организации проводящего предрейсовые и после рейсовые медицинские осмотры: диплом о наличии медицинского образования (высшее и (или) среднее профессиональное), действующий сертификат специалиста, а также документ о прохождении им специального обучения по программе проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.
- объяснение (пояснительную записку) должностного лица ООО «ЛЕС-ТОРГ» ответственного за БДД (контролёра технического состояния автотранспортных средств) по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве 61С505, государственный регистрационный знак №, в составе прицепа YKRK4X, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО3 с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а так же с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств;
- объяснение (пояснительную записку) юридического лица ООО «ЛЕС-ТОРГ» по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве 61С505, государственный регистрационный знак № в составе прицепа YKRK4X, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3 с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а так же с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств;
- выписку из журнала учёта выезда и возвращения транспортного средства 61С505, государственный регистрационный знак №, с 01.06.2023 по 31.07.2023;
- выписку из журнала учёта выдачи путевых листов на транспортное средство 61С505, государственный регистрационный знак № 01.06.2022 по 31.07.2023;
- договор оказания медицинских услуг по проведению периодических предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров (обследований) водителей транспортных средств;
- трудовой договор с водителем ФИО4 (иной документ, подтверждающий трудовые отношения и фактический допуск к работе);
-трудовой договор с должностным лицом ответственным за БДД (выпуск на линию транспортных средств-далее контролер технического состояния автотранспортных средств);
-сведения о месте стоянки транспортного средства 61С505, государственный регистрационный знак №.
Таким образом, ООО «ЛЕС-ТОРГ» своими действиями не выполнило законные требования старшего инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитаном полиции ФИО2, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, о предоставлении информации и документов, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитан полиции ФИО5, не явился, извещен, просит рассмотреть протокол без его участия в связи с отдаленностью нахождения должностного лица.
В судебном заседании представитель ООО «ЛЕС-ТОРГ» по доверенности ФИО6 вину в совершении административного правонарушения не оспаривает, указав, что документы, имеющиеся в обществе, первоначально были направлены на электронный адрес в связи с отдаленностью организации, в настоящее время требование исполнено, общество было привлечено к административной ответственности с наложением штрафа. Просит применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить от наказания, поскольку общество принимало меры для исполнения требования должностного лица и не препятствовало производству по делу об административном правонарушении.
Суд, заслушав представителя юридического лица, исследовав административный материал, приходит к следующему.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, 12.09.2023 государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитаном полиции ФИО5 был составлен протокол 59БГ № 199202 административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ» по ст.17.7 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ», 23.08.2023 в 00 часов 01 минуту совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – не предоставило в установленный законом трехдневный срок сведения, истребованные на основании определения старшего инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитана полиции ФИО2 от 08.08.2023 года.
Таким образом, ООО «ЛЕС-ТОРГ» своими действиями не выполнило законные требования должностного лица, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, о предоставлении информации и документов, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Из статьи 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения юридическим лицом – ООО «ЛЕС-ТОРГ» вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: протоколом 59БГ № 199202 об административном правонарушении от 12.09.2023; отчетами об отслеживании отправлений; письмами № 15\19600 от 24.08.2023, №15/19679 от 25.08.2023 года, от 08.08 № 15/18101; определением о возбуждении дела об административном правонарушении 59 ПО №340999/169; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2023 №59 ПО 340999/154 по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2023 ПО 340999/155 по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08.08.2023, скриншотом ведомости и скриншотом с сайта почты России о получении определения 17.08.2023, копиями протоколов об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ч.2 ст. 12. 3 КоАП РФ от 28.07.2023 в отношении ФИО3, сопроводительным письмом от 24.08.2023 года, направленным на адрес электронной почты с прикрепленными документами 24.08.2023, объяснениями лица, ответственного за техническое состояние, выпуск автомобилей, ФИО7, копиями договора на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств от 01.02.2022, трудового договора со ФИО4 от 01.02.2022, трудового договора с ФИО7, должностной инструкцией от 04.02.2022 на лицо, ответственное за техническое состояние, выпуск автомобилей, копией приказа от 04.02.2022 о назначении лица, ответственного за выпуск автомобиля, ФИО7, объяснениями ФИО3, выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «ЛЕС-ТОРГ».
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «ЛЕС-ТОРГ», имея реальную возможность, не исполнило в установленный срок запрос должностного лица, направленный в адрес юридического лица в связи с проводимой проверкой, чем умышленно не выполнило законное требование старшего инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» капитана полиции ФИО2, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.
Совершенное юридическим лицом правонарушение суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не выявлено.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отдаленность нахождения организации, направление юридическим лицом основной части истребуемых документов посредством электронной почты 24.08.2023 года, что подтверждается материалами дела, а также то, что действии ООО «ЛЕС-ТОРГ» не повлекли за собой вредных последствий, или иных тяжких последствий, не привели к препятствованию производства по делу об административном правонарушении, а также то обстоятельство, что допущенное нарушение выявлено впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным освободить общество от административной ответственности по основанию малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием. Производство по делу прекратить на основании положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ», юридический адрес: 610029, Кировская обл., г. Киров, д. Сергеево, дом 1\39, ИНН <***>, ОГРН <***>, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ТОРГ» объявить устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья С.А. Стародумова