Дело № 2-2/170/2023

43RS0018-02-2023-000211-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года пгт.Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холманских Т.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального(персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконными, включении в страховой (общий) стаж периодов работы, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в судк Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, чторешениями ОСФР по Кировской области от 12.09.2023 истцуотказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы в совхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области в отдельные месяцы с 1978 по 1984 года, поскольку в архивной справке не указаны сведения о дате ее рождения, занимаемая должность, в связи с чем невозможно идентифицировать лицо, в отношении которого имеются сведения о заработке. Просит признать решение ответчика незаконным; возложить на пенсионный орган обязанность включить в общий (страховой) стаж спорные периоды работы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске, пояснила, что спорные периоды не отражены в ее трудовой книжке, поскольку работа в указанные периоды в совхозе протекала в школьные каникулы. В период трудоустройства ей начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается книгами учета расчетов по оплате труда.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В пункте 11 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающимистраховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года (пункт 2).

В соответствии с п. 3 Порядка Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, (пункт 17 Порядка).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

Исходяиз Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).

Согласно разъяснений, содержащихся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Из материалов дела установлено, что 11 сентября 2023 года ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.

Решениями ОСФР по Кировской области от 12.09.2023 № РОКЛС/05300023-0000000493 и№ РОКЛС/05300023-0000000494 ФИО3 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы в совхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области, в связи с отказом в принятии в качестве подтверждения стажа архивных справок, не содержащих сведения о дате рождения гражданина, при отсутствии в трудовой книжке сведений о факте работы, указанной в справке.

Указанные периоды работы истца в трудовой книжкеФИО7 не отражены.Согласно свидетельству о регистрации брака ФИО5 изменила фамилию на ФИО6.

Из пояснений истца установлено, что в спорные периоды она являлась школьницей,проживала в деревне <адрес>, в отдельные месяцы 1978, 1979, 1980, 1981, 1982,1983,1984 годовпосле учебы классом работали в совхозе «<данные изъяты>» Даровского района, была занята на уборке картофеля, заготовке хвойной лапки, сенокосе,за что ей начислялась заработная плата.

В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом представлена архивная справка, выданная администрацией Даровского района Кировской области от 05.09.2023№ С-13/619л, где указано, что в архивных документах (книгах учета расчетов по оплате труда) совхоза «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области за 1978-1984 годы имеются сведения о работе в период летних школьных каникул ФИО5, с указанием начислений по заработной платеза следующие периоды: июнь, август (1 день), сентябрь (20 дней), ноябрь 1978 года; июль, сентябрь, ноябрь 1979 года; февраль, июнь (14 дней), июль (16 дней), август (15 дней), сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1980 года; февраль, май, июнь (21 день), июль (16 дней), август (12 дней), сентябрь, ноябрь, декабрь 1981 года;февраль, март, апрель, май (8 дней), июнь (20 дней), июль (15 дней), август (9 дней) 1982 года; июнь (15 дней), июль (18 дней), август (7 дней), сентябрь (21 день) 1983 года;август (13 дней) 1984 года.

В подтверждение вышеуказанных спорных периодов суду представлены копии книг учета расчетов по оплате труда о начислении заработной платы, из которых видно, что за спорные периоды имеются начисления заработной платы, но в отдельные месяцы не указаны отработанные дни.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, также подтвердили факт работы ФИО7 в спорные периоды, указав, что другой ФИО5 в спорные периоды работы с ними не работало.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данныхсвидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в совхозе «<данные изъяты> Даровского района Кировской области нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Неправильное ведение бухгалтерских документов, неполное заполнение в книгах расчетов по оплате труда сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на ее пенсионное обеспечение.

Доказательств отсутствия трудовой деятельности истца в спорные периоды в вышеуказанном совхозе «Столбовский», ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая, что в отдельные месяцы спорных периодов отработанные дни не указаны, но имеются начисления заработной платы, суд, принимая во внимание п.65 Правил №1015 полагает необходимым включить в общий и (страховой) стаж ФИО3 периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» Даровского района:с 15.06.1978 по 30.06.1978, август 1978 (1 день), сентябрь 1978 (20 дней), с 15.11.1978 по 30.11.1978, с 15.07.1979по 31.07.1979, с 15.09.1979 по 30.09.1979, с 15.11.1979 по 30.11.1979, с 15.02.1980 по 29.02.1980, июнь 1980 (14 дней), июль 1980 (16 дней), август 1980 (15 дней), с 15.09.1980 по 30.09.1980, с 15.10.1980 по 31.10.1980, с 15.11.1980 по 30.11.1980, с 15.12.1980 по 31.12.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.05.1981 по 31.05.1981, июнь 1981 (21 день), июль 1981 (16 дней), август 1981 (12 дней), с 15.09.1981 по 31.09.1981, с 15.11.1981 по 30.11.1981, с 15.12.1981 по 31.12.1981, с 15.02.1982 по 28.02.1982, с 15.03.1982 по 31.03.1982, с 15.04.1982 по 30.04.1982, май 1982 (8 дней), июнь 1982 (20 дней), июль 1982 (15 дней), август 1982(9 дней),июнь 1983(15 дней), июль 1983 (18 дней), август 1983 (7 дней), сентябрь 1983 (21 день), август1984 (13 дней).

При таких обстоятельствах решения пенсионного органаот 12.09.2023 № РОКЛС/05300023-0000000493, 12.09.2023 № РОКЛС/05300023-0000000494 об отказе ФИО3 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица являются незаконными.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № от 12.09.2023 № РОКЛС/05300023-0000000493, от 12.09.2023 № РОКЛС/05300023-0000000494.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН №) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО3(СНИЛС №) периоды работыв совхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской областис 15.06.1978 по 30.06.1978, август 1978 (1 день), сентябрь 1978 (20 дней), с 15.11.1978 по 30.11.1978, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.09.1979по 30.09.1979, с 15.11.1979 по 30.11.1979, с 15.02.1980 по 29.02.1980, июнь 1980 (14 дней), июль 1980 (16 дней), август 1980 (15 дней), с 15.09.1980 по 30.09.1980, с 15.10.1980 по 31.10.1980, с 15.11.1980 по 30.11.1980, с 15.12.1980 по 31.12.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.05.1981 по 31.05.1981, июнь 1981 (21 день), июль 1981 (16 дней), август 1981 (12 дней), с 15.09.1981по 31.09.1981, с 15.11.1981 по 30.11.1981, с 15.12.1981 по 31.12.1981, с 15.02.1982 по 28.02.1982, с 15.03.1982 по 31.03.1982, с 15.04.1982 по 30.04.1982, май 1982 (8 дней), июнь 1982 (20 дней), июль 1982 (15 дней), август 1982 (9 дней), июнь 1983 (15 дней), июль 1983 (18 дней), август 1983 (7 дней), сентябрь 1983 (21 день), август 1984 (13 дней).

и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года.