Дело № 2а-3390/2023
УИД 05RS0018-01-2022-016371-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 3 июля 2023 г.
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Токаевой З.М.,
при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2014 и 2016 годы в размере 134 413 руб. и пени 834,48 руб.,
Установил:
Инспекция ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2014 и 2016 годы в размере 134 413 руб. и пени 834,48 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и обязана уплачивать законом установленные налоги. ФИО2 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнила. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления и выставлены требования от об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по <адрес> и является плательщиком земельного налога.
В 2014 и 2016 годы ФИО1 являлась собственником земельных участков:
- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:1212, расположенного: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:1273, расположенного: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:58, расположенного: <адрес>.
Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества земельный налог за 2014 год и 2016 год.
Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, уплатить земельный налог с физических лиц за 2014 и 2016 годы на общую сумму 134 413 руб.
В связи с неуплатой административным ответчиком в полном объеме налога в адрес ФИО1 направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 134 413 руб. и пени в размере 834,48 руб. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Получение указанных выше документов подтверждается материалами дела.
Установив, что ФИО1 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №а-1504/2018 отменен.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемый административный иск зарегистрирован судом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность принудительного взыскания спорных налогов налоговым органом не утрачена.
При принятии решения по настоящему административному спору суд учитывает следующее.
В соответствии с положениями статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
То есть основанием для начисления налоговым органом земельного налога является предоставленные Росреестром в налоговый орган данные из электронной базы данных владельцев недвижимого имущества.
Как следует из материалов административного дела, налоговым органом в порядке статьи 85 НК РФ из регистрирующих органов были получены сведения об объектах налогообложения: земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:1212, расположенном: <адрес>, площадью 300 кв.м; земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:1273, расположенном: <адрес>, площадью 375 кв.м.
В связи с указанным, налоговый орган исчислил налоговую базу, исходя из сведений, представленных регистрирующими органами.
Однако из запрошенных судом сведений из Единого государственного реестра недвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 являлась правообладателем только земельного участка с кадастровым номером 05:40:000033:1326, расположенного: <адрес>. Иных участков в собственности ответчика не зарегистрировано.
Отсутствуют соответствующие сведения и в ГБУ РД «Дагтехкадастр».
Следовательно, начисление ФИО1 земельного налога за участки, правообладателем которых она не является, не правомерно.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований налогового органа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2014 и 2016 годы в размере 134 413 руб. и пени 834,48 руб.– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Судья З.М.Токаева
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.