Решение по делу № 2А-248/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-248/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 27 апреля 2018 года судом было вынесено заочное решение о взыскании в пользу АО «Газпромбанк» солидарно с него и ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 78 997 рублей 28 коп. процентов на просроченный основной долг, пени в размере 150 000 рублей, возврат государственной пошлины в размере 7 136 рублей 07 коп.. По заявлению ФИО2 заочное решение суда было отменено, производство по делу возобновлено. На основании указанного заочного решения по его месту пребывания (ФКУ ИК-42), ОСП было направлено постановление от 08.05.2019 года об обращении взыскания на его заработную плату и иные доходы на сумму 221 133 рублей 35 коп.. 11 сентября 2019 года Октябрьским районным судом г. Красноярска с него и ФИО2 в пользу АО «Газпромбанк» солидарно взысканы проценты на просроченный основной долг в размере 63 997 рублей 28 коп., пени в размере 100 000 рублей, возврат государственной пошлины в размере 7 136 рублей 76 коп., которое изменено 11.03.2020 года апелляционным определением Красноярского краевого суда, снижен6 размер процентов на просроченный основной долг, подлежащий взысканию до 48 676 рублей 14 коп.. На основании указанного апелляционного определения, по его месту пребывания (ФКУ ИК-42) ОСП было направлено постановление от 07.09.2020 года об обращении взыскания на его заработную плату и иные доходы. ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска не отменил постановление от 08 мая 2019 года и не уведомил бухгалтерию ФКУ ИК-42, тем самым производится двойной вычет его денежных средств по одному иску АО «Газпромбанк». Просит отменить постановление от 08.05.2019 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбывающего наказание на общую сумму 221 133 рубля 35 коп., вернуть все ранее удержанные денежные средства по указанному постановлению на его лицевой счет бухгалтерии ФКУ ИК-42 или зачислить их по постановлению от 07.09.2020 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий по средствам видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Указав, что после отмены заочного решения, продолжилось удержание денежных средств с его заработной платы, по исполнительному производству, возбужденному на основании заочного решения.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО3 против удовлетворения требований возражала, указав, что оспариваемое постановление от 08.05.2019 года было вынесено законно в рамках исполнительного производства № 6509/19/24009-ИП от 04.02.2019 года, которое отменено после отмены заочного решения, на основании которого возбуждено исполнительное производство. В ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска в отношении ФИО1 находилось сводное исполнительное производство, в том числе, о взыскании с него задолженности в пользу взыскателя ООО «ЭОС».

В судебное заседание не явились представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц – взыскатели АО «Газпромбанк», ООО «ЭОС», заинтересованное лицо – должник (соответчик) ФИО2, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при объявленной явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(см. текст в предыдущей редакции)

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в добровольном порядке к должнику в соответствии Федеральным законом "Об исполнительном производстве" применяются меры принудительного исполнения, одной из которых в силу п. 1 ч. 3 ст. 68 является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п.2, 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 101 указанного закона, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение; 18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; 19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; 20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта; 21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

Пунктами 1 и 2 части 3 статьи 68 к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Так, из положений статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Судом установлено, что 04 февраля 2019 года на основании исполнительного листа ФС № 027468964 от 17.10.2018 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска по гражданскому делу № 2-3431/2018, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № 6509/19/24009-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Газпромбанк» кредитной задолженности в размере 221 133 рубля 35 коп..

29 июня 2020 года на основании исполнительного листа ВС № 033293065 от 15.05.2020 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска по гражданскому делу № 2-7901/2019, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № 70999/20/24009-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Газпромбанк» кредитной задолженности в размере 155 812 рублей 90 коп., которое 23.11.2021 года окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа солидарным должником ФИО2.

11 июля 2019 года на основании судебного приказа № 2-853/70/2019 от 29.03.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска в отношении ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 222 755,46 рублей, возбуждено исполнительное производство № 70026/19/24009-ИП.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное.

В рамках исполнительного производства № 6509/19/24009-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, вынесено постановление от 08.05.2019 года об обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, отбывающего наказание, которое направлено в ИК-42 ОИУ-26 ОУХД, которое направлено по месту отбывания должником наказания для исполнения.

Кроме того в рамках указанного исполнительного производства № 6509/19/24009-ИП 07 сентября 2020 года вынесено постановление об обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, отбывающего наказание, которое направлено в ИК-42 ОИУ-26 ОУХД, которое отменено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 16 сентября 2021 года.

16 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 6509/19/24009-ИП от 04.02.2019г. в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

В связи с указанным, требование административного истца ФИО1 об отмене постановления ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 08.05.2019 года не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 апреля 2018 года на основании которого возбуждено исполнительное производство № 6509/19/24009-ИП, отменено определением Октябрьского районного суда г.Красноярска 25 июня 2019 года.

При этом, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 6509/19/24009-ИП по состоянию на 24.10.2022 года с должника в счет исполнения требований исполнительного документа в пользу АО «Газпромбанк», после отмены заочного решения, списаны денежные средства в размере 17 822 рубля 80 коп.: 02.06.2021 года – 116,63 рублей; 16.06.2021 года – 529,79 рублей; 08.07.2021 года – 132,07 рублей; 24.08.2021 года – 85,76 рублей; 27.09.2019 года – 7,73 рублей; 30.10.2019 года – 29,16 рублей; 20.11.2019 года – 30,92 рублей; 20.12.2019 года – 36,41 рублей; 28.01.2020 года – 1 302,15 рублей; 04.03.2020 года – 2 628,60 рублей; 11.03.2020 года – 1 309,49 рублей; 23.03.2020 года – 652,35 рублей; 25.03.2020 года – 2 628,60 рублей; 25.03.2020 года – 652,62 рублей; 22.04.2020 года – 1 220,30 рублей; 25.05.2020 года – 1 000,47 рублей; 23.06.2020 года – 387,35 рублей; 20.07.2020 года – 233,09 рублей; 29.07.2020 года – 120,32 рублей; 11.08.2020 года – 44,36 рублей; 21.08.2020 года – 1 537,51 рублей; 07.09.2020 года – 553,10 рублей; 24.09.2020 года – 266,76 рублей; 19.10.2020 года – 62,14 рублей; 02.11.2020 года – 184,36 рублей; 18.11.2020 года – 169,20 рублей; 22.12.2020 года – 22,30 рублей; 09.02.2021 года – 21,05 рублей; 09.02.2021 года – 14,03 рублей; 18.02.2021 года – 92,67 рублей; 18.02.2021 года – 139,01 рублей; 24.02.2021 года – 31,09 рублей; 24.02.2021 года – 44,66 рублей; 19.03.2021 года – 338,01 рублей; 19.03.2021 года – 225,34 рублей; 12.04.2021 года – 684,08 рублей; 17.05.2021 года – 316,32 рублей, что также подтверждается сведения ФКУ ИК-42.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в списании и распределении денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 6509/19/24009-ИП в размере 17 822 рубля 80 коп., после отмены заочного решения, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, противоречит действующему законодательству, чем нарушены права административного истца, следовательно приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в указанной части и возложении на административных ответчиков обязанности принять меры к возврату незаконно списанных денежных средств в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, возврате денежных средств – удовлетворить частично.

Возложить на ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю обязанность принять меры по возврату ФИО1 денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства № 6509/19/24009-ИП, в размере 17 822 рубля 80 коп..

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в оставшейся части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023г.