Дело №2а-2329/2023
УИД 33RS0011-01-2023-002978-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 10 августа 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Никифорова К.С.,
при секретаре Симсон А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства <№>-ИП от 29.06.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
АО «ЦДУ» обратилось в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства <№>-ИП от 29.06.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1
В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что <дата> на основании исполнительного документа <№>, выданного судебным участком № 7 г. Коврова и Ковровского судебного района по делу <№>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в сумме 43 963 руб. 29.06.2023 исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 30.06.2023 постановление об окончании было получено взыскателем. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что за должником ФИО2 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN <№>, государственный регистрационный номер <№>. Взыскатель направлял заявления в ОСП Ковровского района о наложении ареста на указанное транспортное средство, однако, информация о наложении данного ареста у административного истца отсутствует. Полагает, что постановление об окончании вынесено преждевременно, незаконно.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.
Исходя из представленных суду материалов, <дата> на основании исполнительного документа <№>, выданного судебным участком № 7 г. Коврова и Ковровского судебного района по делу <№>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в сумме 43 963 руб.
29.06.2023 исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
30.06.2023 постановление об окончании было получено взыскателем.
По сведениям, представленным административным истцом, за должником ФИО2 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN <№>, государственный регистрационный номер <№>.
Взыскатель направлял заявления в ОСП Ковровского района о наложении ареста на указанное транспортное средство, однако, информация о наложении данного ареста у административного истца на дату подачи административного иска отсутствовала.
В представленной административным ответчиком карточке электронного специального номенклатурного дела по исполнительному производству <№>-ИП имеются сведения о запросах в различные органы государственной власти и банки о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах. По результатам запросов наличие имущества и денежных средств не установлено. Изложенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем принимались меры к принудительному исполнению требований судебного приказа.
В части, касающееся непринятия мер судебным приставом-исполнителем к аресту принадлежащего ФИО2 автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, установлено, что 10.03.2023 и 09.06.2023 судебными приставами-исполнителями направлялись соответствующие запросы в органы ГИБДД. Также из содержания представленных материалов следует, что 13.06.2023, 19.06.2023 и 26.06.2023 в ОСП Ковровского района поступили заявления о розыске должника, его имущества, по результатам рассмотрения которых 15.06.2023, 21.06.2023 и 28.06.2023 вынесены постановления об отказе в объявлении розыска, а затем – и оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2023.
Вместе с тем, в материалы дела представлена копия постановления о повторном возбуждении в отношении ФИО2 <дата> исполнительного производства <№>-ИП по тому же исполнительному документу <№>, выданному мировым судьёй судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района, в связи с чем на дату рассмотрения дела оспариваемое постановление от 30.06.2023 утратило силу, исполнительный документ находится в производстве должностного лица ОСП Ковровского района.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и отмены постановления об окончании исполнительного производства, поскольку исполнительный документ повторно обращён к принудительному исполнению <дата>, вопросы его исполнения в рамках вновь возбуждённого исполнительного производства <№>-ИП могут являться предметом самостоятельного спора при наличии у административного истца АО «ЦДУ» возражений относительно действий судебных приставов-исполнителей ОСП Ковровского района по данному исполнительному производству.
Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства <№>-ИП от 29.06.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья К.С. Никифоров
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2023 года.