Решение по делу № 2А-4139/2024 от 07.07.2025 | Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-978\2025 УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.06.2025г Приокский районный суд г.Н.Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Долиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Ассоциация по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка Новинки Нижегородской области «Рублёвка-НН» (Ассоциация «Рублёвка НН») к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, Приокскому районному отделению судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области, Старшему судебному приставу Приокского районного отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по Нижегородской области, ГУ ФССП по Нижегородской области о признании незаконными постановления, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя

установил

Ассоциация по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка Новинки Нижегородской области «Рублёвка-НН» (Ассоциация «Рублёвка НН») обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, Приокскому РОСП г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области, ГУ ФССП по Нижегородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО2 к Ассоциации «Рублевка-НН» в части запрета ограничивать электрическую мощность электрической энергии, потребляемую объектом недвижимости, расположенным по <адрес> путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика), принадлежащего Ассоциации «Рублевка-НН». Указанное решение суда вступило в законную силу.

Приокским районным судом г.Н.Новгорода выдан взыскателю ФИО2 исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, который предъявлен взыскателем к исполнению. На основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Приокского районного отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о запрете Ассоциации «Рублевка-НН» ограничивать электрическую мощность электрической энергии, потребляемую объектом недвижимости, расположенным по <адрес> путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика), принадлежащего Ассоциации «Рублевка-НН».

В настоящее время требование, содержащееся в исполнительном документе, Ассоциацией «Рублевка-НН» исполнено добровольно: ранее установленный счетчик электрической энергии на опоре № между участками № и № по <адрес>, с помощью которого имелась возможность ограничить входную мощность, отсоединен Ассоциацией «Рублевка-НН» из схемы последовательного соединения, т.е. демонтирован ДД.ММ.ГГГГ.

Об исполнении вышеуказанного решения суда законный представитель Ассоциации «Рублевка-НН» сообщил судебному приставу-исполнителю ФИО1 как на личном приеме, так и в письменной форме, направив в Приокский районный отдел судебных приставов г.Н.Новгорода сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что вышеуказанное решение суда исполнено, прибор учета демонтирован. К сообщению приложена фотография, выполненная ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая демонтаж прибора учета. Однако, несмотря на это, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не окончено. Более того, в отношении административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб. Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, не окончившего исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца, добровольно исполнившего требование, содержащееся в исполнительном документе, являются незаконным и необоснованным. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.

Просили:

Освободить Ассоциацию по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем Приокского районного отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, не окончившего исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденного в отношении Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>, добровольно исполнившего требование, содержащееся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Приокским районным судом г. Н. Новгорода.

Обязать судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>.

В уточненном иске просит:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб.

Освободить Ассоциацию по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, не окончившего исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>, добровольно исполнившего требование, содержащееся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Приокским районным судом г.Н.Новгорода.

Обязать судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>.

В судебном заседании представители административного ответчика ФИО3, ФИО4 требования поддержали.

Заинтересованное лицо ФИО2 иск считает необоснованным.

Ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1700 кв.м по <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. На земельном участке расположен дом.

Земельный участок ФИО2 расположен в коттеджном поселке <адрес>, управление которым осуществляет Ассоциация по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>.

Членом Ассоциации «Рублевка-НН» ФИО2 не является и не являлась.

Решением <адрес> районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования ФИО2, суд обязал ответчика выдать письменное разрешение на присоединение к воздушной линии электросети, расположенной по <адрес>, на объект энергоснабжения - дома, расположенного по <адрес>. Решение вступило в законную силу, исполнено ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» договор энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию с согласованными параметрами (уровень напряжения 0,4 кВ, уровень мощности 15 кВт) в целях использования в жилом доме по <адрес>.

Тем самым гарантирующий поставщик для передачи согласованной электрической энергии ФИО2 выбрал опосредованный способ передачи этой электроэнергии, при котором дополнительная электроэнергия с мощностью 15 кВт и напряжением 10 кВ должна перетекать из сетей поставщика по электрической линии 10 кВ в электроустановку ответчика (ТП 19190А) для последующего перетекания истцу по линии 0,4 кВ.

Оплату за потребленную электрическую энергии ФИО2 производит ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород».

ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом г.Н.Новгорода вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> об обязании не препятствовать перетоку электрической энергии на объект недвижимости, принадлежащий истцу.

Суд

решил:

Запретить Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> (ОГРН №) ограничивать электрическую мощность электрической энергии, потребляемую объектом недвижимости, расположенным по <адрес>, от опоры № ВЛ-0,4, ТП № (источник питания: ЛЭП-1002, ПС «Буревестник») путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика), принадлежащего Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного <адрес>.

ФИО2 отказать в исковых требованиях к Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> - обеспечить переток электрической энергии мощностью, предоставляемой ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» - 15кВт, компенсации морального вреда.

В решении указано, что не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика обеспечить переток электрической энергии мощностью, предоставляемой ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» - 15кВт, поскольку у ответчика отсутствует техническая возможность выдачи электрической энергии максимальной мощностью - 15 кВт. Договор между гарантирующим поставщиком электроэнергии и истцом предполагает перетекание электроэнергии из линии электропередачи поставщика в линии электропередачи ответчика и затем в домовладение истца. Однако, такой способ передачи электроэнергии реализуем только в том случае, когда поставщик продаёт электроэнергию в виде, пригодном для потребления как истцом, так и ответчиком, т.е. с уровнем напряжения 0.4 кВ. В этом случае электроэнергия у поставщика и покупателя протекает по одинаковым электрическим линиям (0.4 кВ), и «перетекание» её из одной линии в другую происходит без каких-либо ограничений (с учетом сечения кабеля). В данном случае гарантирующий поставщик (не по договору, заключенному с истцом, а с ответчиком) продаёт ответчику электроэнергию с уровнем 10 кВ, и для того, чтобы использовать купленную у поставщика электроэнергию, ответчик подвергает её существенной обработке с помощью специального электрооборудования (преобразует в трансформаторной подстанции (их у ответчика две КТП по 300 кВт на каждую) до уровня 0.4 кВ, пригодного для потребления членами Ассоциации «Рублевка-НН»). У ответчика отсутствует техническая возможность выдачи электрической энергии истцу мощностью - 15 кВт, поскольку будут нарушены и условия необходимости соблюдения нормативно-технических требований работы оборудования ТП 19190А и условия необходимости сохранения электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к электрической сети - ТП 19190А.

Как указано выше, ответчик, как владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства истца, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии данному потребителю электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (далее Правила ограничения режима потребления электроэнергии, Правила), "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается стороной ответчика, что на электрической опоре № ответчик поместил прибор учета электрической энергии (счетчик), который позволяет путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика) уменьшать мощность электрической энергии, потребляемой объектом недвижимости, расположенным по <адрес>, от опоры № ВЛ-0,4, ТП № (источник питания: ЛЭП-1002, ПС «Буревестник»), что недопустимо.

В связи с чем, необходимо запретить ответчику ограничивать электрическую мощность электрической энергии, потребляемую объектом недвижимости, расположенным по <адрес>, от опоры № ВЛ-0,4, ТП № (источник питания: ЛЭП-1002, ПС «Буревестник») путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика), принадлежащего ответчику.

Причем необходимо отметить, что указанный запрет ответчику ограничивать электрическую мощность электрической энергии сам по себе не является основанием для обеспечения перетока электрической энергии мощностью, предоставляемой ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» - 15кВт.

На основании решения суда по гражданскому делу № Приокским районным судом г. Н. Новгорода выдан взыскателю ФИО2 исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложена резолютивная часть решения суда:

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о запрете Ассоциации «Рублевка-НН» ограничивать электрическую мощность электрической энергии, потребляемую объектом недвижимости, расположенным по <адрес>, от опоры № ВЛ-0,4, ТП № путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика), принадлежащего Ассоциации «Рублевка-НН».

Установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец сообщил судебному приставу об исполнении требований исполнительного документа, предоставив фотографию с участка провода к домовладению ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб.

Т.о. решением суда административному ответчику запрещено ограничивать электрические мощности электрической энергии, потребляемой объектом недвижимости, расположенным по <адрес>, от опоры № ВЛ-0,4, ТП № (источник питания: ЛЭП-1002, ПС «Буревестник») путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика), принадлежащего Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>, т.к. подтверждено наличие на электрической опоре № размещенного ответчиком прибора учета электрической энергии (счетчика), который позволяет путем использования технических возможностей (настроек) прибора учета (счетчика) уменьшать мощность электрической энергии, потребляемой объектом недвижимости, расположенным по <адрес>, от опоры № ВЛ-0,4, ТП № (источник питания: ЛЭП-1002, ПС «Буревестник»).

В подтверждение исполнения решения суда административным истцом представлена судебному приставу-исполнителю фотография с изображением столба, устройства и проводов.

Иных документов, в т.ч. представленной в суд копии договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АЗПОСЗУКПН НО «Рублевка» и Ж***М.А., предметом которого являлись работы по демонтажу прибора учета Миретек № на опоре 39\07 с восстановлением присоединения к СИП 4х50, принадлежащего АЗПОСЗУКПН НО «Рублевка», по <адрес>, а также акта приемки выполненных работ к договору, судебному приставу не предоставлялось.

Учитывая, что достаточных и допустимых доказательств исполнения решения не представлено, судебным приставом-исполнителем правомерно сделан вывод о неисполнении решения суда в установленный срок и взыскан исполнительский сбор. Оснований для окончания исполнительного производства не имелось.

Положения ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" 1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. 7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, на что обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П).

При вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с административного истца, являющегося должником в исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем требования закона не нарушены.

Следовательно, исковые требования: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб; Освободить Ассоциацию по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2024г, возбужденному судебным приставом-исполнителем Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1; Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, не окончившего исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>, добровольно исполнившего требование, содержащееся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Приокским районным судом г. Н. Новгорода; Обязать судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении Ассоциации по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес>, удовлетворению не подлежат.

При этом суд полагает возможным уменьшить сумму исполнительского сбора в связи со следующим.

Пунктами 74, 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве) (п. 74).

Установление конкретных размеров сбора, взимаемого в случае принудительного исполнения судебных и иных актов, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 года N 13-П, является прерогативой законодателя, однако размер такого сбора, поскольку его взимание связано с ограничением конституционного права собственности, во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Анализ действующего законодательства Российской Федерации, включая нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", позволяет сделать вывод о том, что исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера взыскиваемого с должника исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем, т.е. на 12500 руб. При этом размер исполнительского сбора составит 37500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Ассоциацияи по защите прав и обслуживанию собственников земельных участков коттеджного поселка <адрес> к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, Приокскому районному отделению судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по Нижегородской области, Старшему судебному приставу Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода ГУФССП по Нижегородской области, ГУ ФССП по Нижегородской области о признании незаконными постановления, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника Ассоциация «Рублёвка НН») на 12 500 руб, т.е. до 37 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья М.А. Чиркова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ