Решение по делу № 02379/2025 от 14.07.2025 | Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

дело №2а-3620/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оренбург 01 июля 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, ГУФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что на исполнении в ОСП Центрального района г.Оренбурга находится исполнительное производство №-ИП от 01.11.2024 по судебному производству № от 04.07.2024 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 в его пользу. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доход в <данные изъяты> Кроме того, должник является получателем пенсии по возрасту. Судебным приставом – исполнителем 24.01.2025 вынесено и направлено в адрес работодателя постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 24.01.2025 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках указанного исполнительного производства. На текущую дату денежные средства с пенсии и заработной платы должника в адрес взыскателя не поступают, сведения о причинах неисполнения ПФР постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату должника в адрес ИП ФИО1 не поступали. Если должник уволился необходимо обновить запрос в органы ПФР для установления нового места работы должника.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения; признать бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату и пенсию должника; обязать судебного пристава – исполнителя ФИО3 осуществить контроль за исполнением ПФР постановления об обращении взыскания на пенсию должника, осуществить контроль за исполнением работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, предоставить информацию о причинах неисполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, а также не исполнением ПФР постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, представитель административного ответчика и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений статьи 2 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст.64 указанного Федерального закона №229-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.65 Федерального закона №229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №02-1976/104/2024 от 27.05.2024, выданного мировым судьей судебного участка №1 Центрального района г.Оренбурга о взыскании суммы задолженности по договору займа с ФИО4 в пользу ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.11.2024.

С целью выявления имущества, принадлежащего должнику, в соответствии со ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены запросы в государственные регистрирующие органы: ГУВМ МВД России, ПФР, ФНС России, ЗАГС.

Также судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в учетно-регистрационные органы о наличии либо отсутствии имущества (Росреестр, Министерство сельского хозяйства, ГИБДД), зарегистрированного за должником на праве собственности, а также в банки о наличии счетов, открытых на им должника.

На запрашиваемые сведения получены своевременно ответы.

24.01.2025 судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

В материалы дела представлена справка о перечислении денежных средств по исполнительному производству, согласно которой, со счета должника перечислялись денежные средства в счет погашения задолженности ИП ФИО1 (взыскателю перечислено 70 836,71 рубль).

Последнее перечисление денежных средств произведено 17.03.2025.

Из материалов дела не следует, что ФИО4 в настоящее время является работником <данные изъяты>

Согласно ответу ОСФР по Оренбургской области ФИО4 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца. Согласно под.10 п.1 ст.101 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.

03.02.2025 судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Сафари, <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО4

03.02.2025 судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

10.02.2025 по месту жительства должника ФИО4 судебным приставом был осуществлен выход на адрес, в ходе совершения исполнительных действий должник не установлен, имущество не установлено, со слов соседей ФИО4 проживает по указанному адресу, бывает дома вечером, приставом в двери оставлена записка, о чем был составлен акт.

02.04.2025 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации помещения по адресу: <адрес>

Суд не может согласится с доводами административного истца, так как исполнительное производство №-ИП от 01.11.2024 находится на исполнении в ОСП Центрального района г.Оренбурга, судебным приставом – исполнителем принимается полный комплекс мер, направленный на исполнение исполнительного производства.

В связи с тем, что должник является получателем социальной пенсии, судебный пристав - исполнитель не может наложить взыскание, таким образом, действия судебного пристав – исполнителя являются законными, интересы административного истца нарушены не были.

Совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, не приведшие к достижению желаемого результата в исполнительном производстве по взысканию задолженности с должника, не свидетельствует о бездействии судебного пристава. Выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам административного истца, такие сведения о принятии исчерпывающих мер к установлению имущества должника как того требуют положения части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком представлено.

Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, являющегося предметом оспаривания.

При таких обстоятельствах данное административное исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, ГУФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3620/2025

УИД: 56RS0042-01-2025-003709-40