Судья Барышникова М.А. УИД: 39RS0004-01-2022-004149-44
2-261/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-4555/2023
23 августа 2023 г. г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.,
судей Харитоненко Н.О., Шевченко С.В.,
при секретаре Виноградской К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда г. Калининграда 24 марта 2023 г. по иску ГП КО «ЕСОО» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени за несвоевременное внесение платы, по иску ФИО1 к ГП КО «ЕСОО» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда,
Заслушав доклад судьи Харитоненко Н.О., пояснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ГП КО «ЕСОО» ФИО2,
УСТАНОВИЛ
А:
ГП КО «ЕСОО», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, обратилось в суд с иском к ФИО1, как к собственнику жилого помещения, в котором, с учетом уточнений, просило взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную по <адрес>, за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 в размере 79872,84 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по состоянию на 10 февраля 2023 г. в размере 16684,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3097 руб.
Расчет по лицевому счету № производился в спорный период согласно приложенному расчету начислений по количеству лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении.
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГП КО «ЕСОО», в котором, с учетом уточнений, просила признать за ФИО1 перед ГП КО «ЕСОО» задолженность за период с января 2019 года по 31 ноября 2021 г. в сумме 21364,40 руб., обязать ГП КО «ЕСОО» произвести перерасчет за услуги обращения с ТКО за период с января 2019 года по 31 ноября 2021 г. в размере 58508,44 руб., а также взыскать с ГП КО «ЕСОО» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В обоснование иска указано, что суммы задолженности начислялись исходя из количества граждан, зарегистрированных в квартире с января 2019 года по июль 2019 года – 29 человек, с августа 2019 года по июль 2020 года – 30 человек, с августа 2020 года по ноябрь 2021 года – 28 человек.
Граждане ФИО31 (20 человек) были фиктивно зарегистрированы в квартире ФИО1, фактически в квартиру никогда не вселялись и не проживали, коммунальными услугами, соответственно, не пользовались.
Московским районным судом г. Калининграда 11 января 2022 г. по делу № 2-2141/2022 установлено то обстоятельство, что в спорное жилое помещение вышеуказанные граждане в количестве 20 человек никогда не вселялись и попыток к этому не предпринимали, их регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, в связи с чем указанные граждане были сняты с регистрационного учета.
Расчет платы необходимо рассчитывать исходя из количества граждан: с января 2019 года по август 2019 года – 9 человек, с сентября 2019 года по июль 2020 года – 10 человек, с августа 2020 года по 16 ноября 2021 г. – 8 человек.
Решение суда было предоставлено в ГП КО «ЕСОО» в феврале 2022 года с просьбой произвести перерасчет. Однако, региональным оператором перерасчет был сделан в сторону доначислений, с указанием в том числе граждан, которые никогда не были зарегистрированы, а именно ФИО32
Определением суда указанные дела объединены в одно производство.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 24 марта 2023 г. исковые требования ГП КО «ЕСОО» удовлетворены, с ФИО1 в пользу ГП КО «ЕСОО» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленных по <адрес>, за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в сумме 79872,84 руб., пени за несвоевременное внесение платы по состоянию на 10 февраля 2023 г. в сумме 7000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3096 руб. Исковые требования ФИО1 к ГП КО «ЕСОО» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме, исковые требования ГП КО «ЕСОО» удовлетворить частично в размере 21364,40 руб. Продолжает настаивать, что решением суда от 11.01.2022 установлено, что «право пользования спорным помещением ответчики ФИО34 не приобрели, поскольку в спорное жилое помещение никогда не вселялись и попыток к этому не предпринимали, бремя содержания спорного жилья никогда не несли и не несут, их регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер». Также судом было установлено, что вышеуказанные граждане в количестве 20 человек никогда не вселялись и не проживали в квартире ФИО1, расположенной по <адрес>. Ссылаясь на п. 148 (34) Правил № 354, полагает, что судом должен быть произведен перерасчет начислений в спорный период без учета вышеуказанных граждан, по количеству постоянно проживающих.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью 49,6 кв.м., расположенное по <адрес>, принадлежит на праве собственности с 19 марта 2015 года ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО35 (по ? доле каждому)
В указанной квартире, кроме собственника, зарегистрированы члены семьи собственника: мать, сын, две дочери, а также с 2015 года по 2022 года, в разные периоды, были зарегистрированы как знакомые еще 25 человек.
Истец - Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» ( ГП КО «ЕСОО») является региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории Калининградской области, начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019 года.
Согласно предоставленному истцом расчету, по лицевому счету №, открытому по <адрес>, с учетом произведенных ответчиком оплат, сумма задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года составила (84370,78-4497,94)= 79872,84 рублей.
Оценив предоставленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 155, 154, 157 ЖК РФ, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств того, что образовавшаяся задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО погашена, суд пришел к выводу о том, что с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в сумме 79872,84 рублей, начисленная исходя из количества проживающих в квартире лиц. Размер пени, начисленный по состоянию на 10 февраля 2023 года, судом снижен с применением ст. 333 ГК РФ до 7000 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о понуждении ГП КО «ЕСОО» произвести перерасчет платы коммунальных услуг, с учетом фактически проживающих в квартире лиц, за исключением 20 зарегистрированных в квартире человек, которые решением суда признаны не приобретшими право пользования принадлежащим ей жилым помещением, суд руководствовался положениями ст.157 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и исходил из того, что оснований для перерасчета платы при указанных ФИО1 в иске обстоятельствах не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы ФИО1 отклоняет как несостоятельные.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В части статьи 157 ЖК РФ закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
Согласно пункту 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148(24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Из приведенных норм следует, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Доводы жалобы ФИО1 о наличии оснований для перерасчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, в связи с наличием вступившего в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 11.01.2020 года (дело № 2-2141/22), которым зарегистрированные в ее квартире в период с 2015 по 2017 годы 20 человек признаны не приобретшими права пользования принадлежащим ей жилым помещением, основаны на неверном толковании закона.
Перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрен для случаев временного отсутствия граждан и к спорным правоотношениям не применим, поскольку, как правильно указал суд, неиспользование (непроживание) в жилом помещении зарегистрированных лиц не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения ФИО1, как собственника жилого помещения, от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Апелляционная жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального и материального права, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда г. Калининграда от 24 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 30 августа 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: