УИД 66RS0006-01-2022-006721-83 Дело № 2а-940/2023

Мотивированное решение составлено 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.02.2023 город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тибатиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносов на ОПС в ПФ РФ за 2018 год в размере 16 983 руб. 09 коп., пени в размере 83 руб. 36 коп., за 2019 год в размере 8153 руб. 89 коп., пени в размере 23 руб. 17 коп., по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 3736 руб. 34 коп.; пени в размере 18 руб. 34 оп., за 2019 год в размере 1912 руб. 22 коп., пени в размере 5 руб. 43 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с 11.05.2018 по 10.04.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в МИФНС России № 32 по Свердловской области. Административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам, пени за 2018 - 2019 годы. В связи с неуплатой задолженности административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам, пени. Поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца МИФНС России №32 по Свердловской области по доверенности ФИО2 уточнила требования административного иска, указав, что задолженность частично оплачена ответчиком, задолженности по ОМС нет, просила взыскать задолженность по ОПС за 2018 год в размере 14646 руб. 98 коп., пени в размере 83 руб. 36 коп., пени за несвоевременную оплату ОПС за 2019 год в размере 23 руб. 17 коп.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал, просил отказать в удовлетворении в полном объеме, указав, что инспекцией пропущен срок обращения с административным иском в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (пп. 1, 2 п. 1).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 11.05.2018 по 10.04.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в налоговом органе (л.д. 9-10).

По данным МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 16 983 руб. 09 коп. (26545/12) х 7 + (26545 /12/31) х 11), на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 3736 руб. 34 коп. (5840/12) х 7 + (5840/12/31) х 11; по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 8153 руб. 89 коп. (29354/12) х 3 + (29354/12/30) х 10), на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 1 912 руб. 22 коп. (6884/12) х 3 + (6 8884/12/30) х 10).

В соответствие со ст.ст. 69,70 НК Российской Федерации в связи с неуплатой страховых взносов за 2018, 2019 года налогоплательщику направлены по почте заказными письмами требования:

- < № > от 29.01.2019, срок для добровольной уплаты установлен до 21.02.2019 (л.д. 12,13). Доказательств направления требования административному ответчику не представлено.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации за неуплату страховых взносов за 2018 год в установленный срок исчислена сумма пени по страховым взносам за период с 10.01.2019 по 28.01.2019:

- на обязательное пенсионное страхование в ПФ Российской Федерации в размере 83 руб. 36 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в размере 18 руб. 34 коп.

- < № > от 07.05.2019, срок для добровольной уплаты установлен до 21.06.2019 (л.д.16,17). Доказательств направления требования административному ответчику не представлено.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации за неуплату страховых взносов за 2019 год в установленный срок исчислена сумма пени по страховым взносам за период с 26.04.2018 по 06.05.2019:

- на обязательное пенсионное страхование в ПФ Российской Федерации в размере 23 руб. 17 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в размере 5 руб. 43 коп.

Требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 11.09.2019 к мировому судье судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области от 31.01.2020 судебный приказ № 2а-1976/2019 от 16.09.2019 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в вышеуказанном размере по страховым взносам, пени отменен.

МИФНС России № 32 по Свердловской области 30.12.2022 обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Приведенными нормами права возможность обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ограничена конкретными императивными сроками, не соблюдение которых не должно негативно сказываться на правах налогоплательщика, поскольку он не может быть поставлен в ситуацию недопустимой неопределенности возможностью предъявления в любой момент требования о взыскании с него обязательных платежей и санкций.

Инспекция просила восстановить срок в связи пропуском для обращения с административным иском в суд по требованию о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности по страховым взносам, пени.

Поскольку налоговый орган пропустил срок для обращения с административным иском в суд, при этом этот срок пропущен значительно без уважительных причин, доказательств существования которых не представлено, то ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, что влечет невозможность взыскания заявленных в административном исковом заявлении указанных сумм недоимки, пени.

Таким образом, требования административного иска не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья О.В. Хабарова