УИД 40RS0020-04-2023-000272-95
Дело № 2-4-247/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Бабынино 23 октября 2023 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Федорова М.А., при секретаре Грибовой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГП «Поселок Воротынск» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГП «Поселок Воротынск» о признании права собственности на земельный участок, в котором содержится требование признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 91 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указывается на то, что земельный участок был предоставлен ее семье в 1979 году для выращивания в личных целях плодовых и ягодных продуктов. С указанного ее семья открыто и добросовестно пользуется земельным участком как своим собственным. Участок огорожен, на нем имеется хозяйственная постройка (теплица). Составлена схема земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что участок облагорожен, претензий на данный участок никто не предъявлял.
Представитель ответчика администрации ГП «Поселок Воротынск», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в предварительном судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, ссылаясь на то, что земельный участок, из которого выделяется испрашиваемый ФИО1 имеет разрешенное использование «для жилищного строительства с размещением объектов социально-бытового и культурного назначения», расположен в территориальной зоне Ж-1 (зоне застройки малоэтажными жилыми домами). Постановлениями администрации ГП «Поселок Воротынск» № 414 от 01.11.2022 года и № 172 от 25.04.2023 года уже утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на которые накладывается земельный участок, схему расположения которого просит утвердить административный истец. Кроме того, площадь испрашиваемого ФИО1 земельного участка не соответствует минимальным нормам предоставления гражданам земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства на территории ГП «Поселок Воротынск» (400 кв.м).
Решения о предоставлении земельного участка площадью 91 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> администрацией ГП «Поселок Воротынск» не выносилось. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.
Представитель третьего лица администрации МР «Бабынинский район», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал, указав, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (зоне застройки малоэтажными жилыми домами), имеет площадь меньше минимального размера предоставления.
Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определили рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика администрации ГП «Поселок Воротынск» ФИО2 и показания свидетеля ФИО5, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что в фактическом пользовании ФИО1 в <адрес> вблизи многоквартирных домов по <адрес> находится земельный участок, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Администрация ГП «Поселок Воротынск» в соответствии с Уставом данного муниципального образования является органом, уполномоченным принимать решения по вопросу распоряжения находящимся в его собственности имуществом, в том числе, земельными участками. Земельный участок с кадастровым номером 40:01:030414:2660 площадью 14876 кв.м относится к муниципальной собственности ГП «Поселок Воротынск», имеет разрешенное использование «для жилищного строительства с размещением объектов социально-бытового и культурного назначения», расположен в территориальной зоне Ж-1 (зоне застройки малоэтажными жилыми домами).
Одним из оснований для признания права собственности на земельный участок указана приобретательная давность.
Из объяснений истца ФИО1 и показаний свидетеля ФИО5 следует, что семья ФИО1 более 30 лет пользуется огороженным участком прямоугольной формы по <адрес> в <адрес>, обрабатывает его, на нем имеется теплица, претензий на земельный участок со стороны каких-либо лиц не предъявлялось.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Земельным законодательством возможность приобретения в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности не предусмотрена.
В связи с чем оснований для признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Основанием возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. п. 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ).
Как установлено судом, решения о предоставлении земельного участка наследодателю истца органом местного самоуправления не выносилось.
В материалах дела имеется заявление бывшего председателя и заместителя местного комитета ДОСААФ, бывшего председателя огородной комиссии от 14.09.1992 года о том, что в 1974 году часть земли, находящейся в распоряжении КУАЦ ДОСААФ, была выделена огородной комиссией при местном комитете ДОСААФ для распределения между квартиросъемщиками из расчета 0,01 га на квартиру. Распределением земли занимался местный комитет ДОСААФ, председатель Исполкома пос. Воротынского с/совета, землемер Бабынинского района, о чем было вынесено решение местного комитета совместно с администрацией КУАЦ ДОСААФ и Исполкомом пос. Воротынского сельского совета с составлением плана участка.
Между тем, данное заявление не является правоустанавливающим документом на земельный участок, не подтверждает его выделение семье истца, так как не является решением органа государственной власти или органа местного самоуправления. Земельный участок фактически является вновь образуемым.
Доказательств возникновения у истца права на спорный земельный участок не предоставлено.
Таким образом, оснований для признания за истцом права собственности на указанный в иске земельный участок не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ГП «Поселок Воротынск» о признании права собственности на земельный участок к администрации ГП «Поселок Воротынск» о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.
Мотивированное решение суда составлено 27.10.2023 года.
Председательствующий М.А. Федоров