Решение по делу № 2А-4970/2025 от 22.07.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело 2а-4970/2025

УИД 23RS0059-01-2025-006313-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 22 июля 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Богдановой Е.В., при секретаре судебного заседания Фоминой А.Д., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении административного ответчика дополнительных ограничений при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края по 4.2 ст.162, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.06.2022г. освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту

жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органов внутренних дел.

Решением Центрального районного суда города Сочи от 22.05.2024г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов и т.п.).

По месту жительства ФИО1 характеризуется крайне отрицательно. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

1. 10.10.2024 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей;

2. 23.03.2025 г. по 4.3 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

В соответствии с вышеизложенным и со статьей 7, 4 ФЗ-64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» («Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность...») административному ответчику может быть продлен срок административного надзора, а также административному ответчику могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора.

Представитель административного истца ФИО2, поднадзорное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения административного иска.

Прокурор Центрального района г. Сочи в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края по 4.2 ст.162, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.06.2022г. освобождён по отбытии срока наказания.

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту

жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органов внутренних дел.

- запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов и т.п.).

1. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей;

2. ДД.ММ.ГГГГ по 4.3 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах у суда имеются законные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений административного надзора, в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.

К данному выводу суд приходит с учетом фактических обстоятельств, установленных по административному делу на основании представленных материалов, подтвердившихся в судебном заседании.

Согласно ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.

Копию решения вручить ФИО1 и направить в отдел полиции, прокурору Центрального района г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.

Судья Богданова Е.В.