Дела №2-158/2025 14RS0013-01-2025-000207-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Сангар 29 сентября 2025 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гр. ФИО2, ФИО3 Н.Н. к администрации городского поселения «Поселок Сангар» о предоставлении в общую долевую собственность благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО4 обратились с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что они являются собственниками в общей долевой собственности по 1/2 доли квартиры <Номер обезличен>, расположенной по адресу <Адрес обезличен>, в <Дата обезличена> в доме произошел пожар, в <Дата обезличена> они узнали, что дом <Адрес обезличен> в <Дата обезличена> снят с кадастрового учета, снесен и вместо указанного дома строится новый дом. Дом был признан аварийным и подлежащим сносу, им, как собственникам жилого помещения, уведомления и соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, о сносе дома, администрацией не направлялись. При обращении в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения, <Дата обезличена> получили ответ, в котором указано, что в связи с отсутствием жилых помещений, отвечающим санитарным нормам, не представляется возможным выделения другого жилья. Полагают, что нарушены их права как собственников жилого помещения.

Просят обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» предоставить им в общую долевую собственность благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и подвергнутого сносу.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Истцы в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что в <Дата обезличена> дом был уничтожен пожаром, и жильцам, приживавшим в то время в квартире <Номер обезличен> дома <Адрес обезличен>, т.е. семье ФИО5, являющемуся родственником истцов, была предоставлена по договору социального найма жилое помещение, дом был включен в региональную адресную программу. Почему в свое время не проверили кто является фактически собственником жилого помещения она пояснить не может.

Суд, выслушав, представителя ответчика, изучив исковое заявление и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как установлено в судебном заседании, истцы ФИО2 и ФИО4 являются собственниками в общей долевой собственности по ? доли жилого помещения, квартиры <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

Согласно справке, выданной отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Кобяйскому району от <Дата обезличена>, установлено, что согласно журналу регистрации пожаров и иных происшествий, <Дата обезличена> в многоквартирном доме <Адрес обезличен> произошел пожар.

<Дата обезличена> истцы обратились с заявлением в администрацию ГП «Поселок Сангар» о предоставлении им жилого помещения взамен признанного аварийным и снесенного.

На указанное заявление <Дата обезличена> ответчиком был предоставлен ответ, в котором указано, что в связи с отсутствием жилого помещения не представляется возможным выделение другого жилья. Заявление принято на учет, при появлении возможности будет предоставлено жилое помещение взамен утраченного при пожаре в многоквартирном доме по <Адрес обезличен>.

Решением Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу, установлено, что жилое помещение, с кадастровым номером <Номер обезличен>, с условным номером <Номер обезличен>, находящееся по адресу: <Адрес обезличен> снят с кадастрового учета <Дата обезличена>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> объект с кадастровым номером <Номер обезличен>, многоквартирный дом снят с кадастрового учета <Дата обезличена>.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен>, в общей долевой собственности по ? доли являются ФИО2 и ФИО4 на основании договора купли продажи от <Дата обезличена>.

Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» <Дата обезличена>, многоквартирный дом <Адрес обезличен>, передан МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) в муниципальную собственность п.Сангар <Дата обезличена>, что подтверждается распоряжением главы МО «Кобяйский улус РС(Я)» от <Дата обезличена>.

Распоряжением от <Дата обезличена>, подписанной и.о. главы ФИО6, на основании муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>», утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования «поселок Сангар» в рамках реализации Федерального закона от <Дата обезличена> №185-ФЗ «О фонде реформированию ЖКХ», актов межведомственной комиссии, утвержден перечень многоквартирных домов п.Сангар, подлежащих переселению, в том числе <Адрес обезличен>.

В адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства муниципального образования «Поселок Сангар на 2013-2017 годы», утвержденную решением Поселкового Совета депутатов от 13.05.2013 года №6, в том числе включен дом <Адрес обезличен>. Целью указанной программы является переселение из аварийного жилищного фонда, механизмом реализации программы является расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2013 N 193 утверждена "Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства". Как следует из указанной Программы, задачей программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, путем приобретения (строительства) жилых помещений; снос аварийного жилищного фонда, высвободившегося в результате переселения граждан. Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению, и планируемые показатели выполнения определены согласно приложениям N 1, N 2 и N 3 к настоящей Программе. Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, и планируемые показатели выполнения определены согласно приложениям N 4, N 5 и N 6 к настоящей Программе. В приложении №4 Перечень аварийных многоквартирных домов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства под №145 включен дом №14 мкр.Геолог пгт.Сангар, где в графе 3 и 4, документ подтверждающий признание многоквартирного аварийным указано – 15.12.2006 №15.

Согласно выписке из официального сайта: витрина.ФРТ.РФ, дом №14 мкр.Геолог пгт.Сангар Кобяйского улуса РС(Я) включен в программу расселения граждан в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, указаны реквизиты документа, подтверждающего признание дома аварийным: 15.12.2006 года №15.

Распоряжением и.о. главы ФИО6 от 30.07.2015 года №182-р в связи с завершением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации этапа 2013 года муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год», утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования «поселок Сангар», исключены из реестра муниципального имущества многоквартирные дома, в том числе дом 14 мкр.Геолог.

Согласно информации, предоставленной и.о. главы администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС(Я) ФИО7 от 03.04.2025 года, распоряжение о признании многоквартирных домов аварийными предоставляется межведомственной комиссией, созданным администрацией ГП «Поселок Сангар».

Согласно информации, предоставленной ППК «Роскадастр» филиал по Республике Саха (Якутия) 16.04.2025 года, актом обследования от 11.12.2015 года, проведенного кадастровым инженером ФИО8, установлено, что здание с кадастровым номером 14:13:100001:1076, 1976 года постройки, в 2012 году подвергся пожару, признан аварийным, после пожара не восстанавливалось, в 2013 году разобран на стройматериалы. Справкой, выданной главой МО ФИО9 от 25.11.2015 года, жилые дома, признанные аварийными и подлежащим сносу, снесены путем разбора, в том числе дом №14 мкр.Геолог.

Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно информации, предоставленной администрацией городского поседения «Поселок Сангар» от <Дата обезличена>, многоквартирный жилой дом <Адрес обезличен> был передан администрацией МО «Кобяйский улус (район)» в муниципальную собственность поселка Сангар <Дата обезличена>. Распоряжение от <Дата обезличена> о признании многоквартирного дома <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу, у ответчика отсутствует. Распоряжением от <Дата обезличена> <Номер обезличен>О мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» дом <Адрес обезличен> включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих переселению и включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства муниципального образования «Поселок Сангар на <Дата обезличена>», под пунктом 5 указано о проведении процедуры изъятия земельных участков для муниципальных нужд.

Распоряжением заместителем главы МО «Поселок Сангар» от <Дата обезличена> №182-р, в связи с завершением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации этапа <Дата обезличена> муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства муниципального образования «Поселок Сангар на <Дата обезличена>», исключены из реестра муниципального имущества многоквартирные жилые дома по адресам, в том числе и <Адрес обезличен>, провести организационные работы по сносу домов, указанных в п.1 настоящего распоряжения.

Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» от <Дата обезличена>, уведомление собственникам об изъятии земельного участка не направлялось, т.к. земельный участок, на котором был расположен многоквартирный дома <Адрес обезличен>, на кадастровом учете не состоял. О факте заключения с собственниками об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд информация отсутствует.

Ответчиком информация о предоставлении истцам другого жилого помещения суду не представлено, т.е. истцам, органами местного самоуправления, другое жилое помещение вместо снесенного предоставлено не было, компенсация за снесенное жилое помещение им также не было выплачено.

Как установлено судом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в Республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 г. N 193. При включении жилого дома в РАП, собственники жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Таким образом, собственники ФИО10 и ФИО11 по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления взамен другого жилого помещения в собственность.

Администрацией городского поселения «Поселок Сангар» процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении истцов не была соблюдена, жилое помещение взамен снесенного не была предоставлена, равноценное возмещение за изымаемое жилое помещение им не предоставлено, в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

Бездействие органов местного самоуправления, которые, лишив истцов ФИО2 и ФИО4 принадлежащего им на праве собственности имущества, не предоставили им жилое помещение, равноценное сносимому, или не признали за ними право на получение соответствующей денежной компенсации, противоречит требованиям закона.

На момент рассмотрения спора принадлежащее истцам на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из их владения без предоставления равноценного возмещения.

Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имело место по данному делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

Доказательств отсутствия у истцов права на получение другого жилого помещения за снесенное ответчиком жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, ответчиком суду не представлено.

То обстоятельство, что администрация муниципального образования снесла дом, то есть осуществила действия по реализации властных полномочий в отсутствие решения об изъятии земельного участка, не разрешив вопрос о предоставлении другого жилого помещения или об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в установленном порядке, без соблюдения процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности предоставить равноценное жилое помещение взамен снесенного.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гр. ФИО2, ФИО3 Н.Н. к администрации городского поселения «Поселок Сангар», удовлетворить,

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» предоставить Гр. ФИО2, <Дата обезличена> рождения, уроженки <Адрес обезличен> (паспорт <Номер обезличен> выдан ОВД Кобяйского улуса РС(Я) <Дата обезличена>), ФИО3 Н.Н., <Дата обезличена> рождения, уроженцу <Адрес обезличен> (паспорт <Номер обезличен> выдан Отделом УФМС России по Республике Саха (Якутия) <Дата обезличена>) применительно к условиям п.Сангар в общую долевую собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 43 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения признанного аварийным и снесенного, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со принятия судом решения, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п/п Черноградская Е.Е.

Копия верна.

Судья Е.Е. Черноградская

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>