Решение по делу № 2-156/2023 от 02.03.2023 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости.

УИД 31RS0016-01-2022-008164-76 Дело № 2-156/2023 (2-6048/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,

при секретаре: Сапелкиной Н.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО2 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 02.03.1999.

09.11.2021 обратился в ГУ ОПФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Белгородской области № от 14.02.2022 в установлении страховой пенсии отказано по причине недостаточности общего трудового стажа для назначения пенсии. На момент обращения с заявлением страховой стаж ФИО3 составил 23 года 7 месяцев 27 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 10 лет 6 месяцев 16 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,269.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

с 02.01.1989 по 29.04.1989 – запись об увольнении не заверена подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек;

- 05.05.1989 по 28.02.1990 – в записи трудовой книжки отсутствует наименование организации;

- с 01.10.2011 по 29.11.2013 – работодателем не произведены отчисления в ПФР.

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской области, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил:

Признать подлежащими включению в страховой стаж ФИО3 периоды работы:

– со 02.01.1989 по 29.04.1989 в качестве электросварщика 4-го разряда в <данные изъяты>;

- с 05.05.1989 по 28.02.1990 – в качестве электросварщика 5 разряда <данные изъяты>;

- с 01.10.2011 по 29.11.2013 в качестве сварщика 5 разряда в <данные изъяты>.

2. Периоды работы с 02.01.1989 по 29.04.1989 в качестве электросварщика 4-го разряда в <данные изъяты> и с 05.05.1989 по 28.02.1990 – в качестве электросварщика 5 разряда <данные изъяты> одновременно просил признать подлежащими включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

3. Признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 09.11.2021.

В судебное заседание ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1, который иск с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) иск не признала, возражала против его удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 21 Административного регламента предоставления ПФР государственной услуги по установлению страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.01.2016 № 14н.

Кроме того, существует Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Согласно п. 4 указанного Порядка все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, «электросварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся как газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости как электросварщики, то есть при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федеральногозакона«О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 1, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.

Из трудовой книжки ФИО3 серии № следует, что 08.08.1984 на основании приказа № от 08.08.1984 он зачислен электросварщиком 3 разряда в <данные изъяты> 01.04.1985 – переведен электросварщиком 4 разряда (приказ № от 01.04.1985). Также в трудовой книжке имеется запись от 30.12.1988 (приказ № от 30.12.1988) о том, что на основании приказа <данные изъяты> № от 30.09.1988 <данные изъяты> истец освобожден от занимаемой должности и переведен в распоряжение вновь созданного <данные изъяты>.

Согласно следующих записей в трудовой книжке и их нотариально удостоверенного перевода 02.01.1989 ФИО3 переведен на должность электросварщика 4-го разряда на основании приказа № от 02.01.1989; 29.04.1989 уволен на основании заявления по собственному желанию по статье 37 КЗоТ Азербайджанской ССР.

05.05.1989 ФИО3 принят в качестве электросварщика 5 разряда (приказ № от 05.05.1989) и 28.02.1990 – уволен по собственному желанию на основании приказа № от 28.02.1990.

Согласно выводам судебной экспертизы, проведенной в <данные изъяты>, в трудовой книжке серии № на имя ФИО3:

в оттиске круглой печати, расположенной на стр.7, текст на иностранном и русском языке расположен по окружности, между линиями рамок, в пять строк. Во внутренней рамке оттиска расположено изображение герба Азербайджанской ССР. В этом оттиске печати текст на русском языке имеет следующее содержание: «<данные изъяты> по эксплуат. и ремонту сельхоз. объектов Головное предприятие гидрогеолого-мелиоративная эксп.*<данные изъяты>».

В оттиске печати, расположенной на стр. 6 между линиями рамок по окружности в четыре строки расположен текст на иностранном и русском языке. Текст на русском языке имеет следующее содержание: «Азербайджанская ССР <данные изъяты>*…производственное объединение «Химчистка и крашение одежды». Многоточием обозначен невыявленный фрагмент текста, состоящий из четырех или пяти букв, выявить содержание этого фрагмента не представилось возможным из-за расплывов красящего вещества. Во внутренней рамке оттиска, горизонтально в семь строк содержится текст на иностранном и русском языке, текст на русском языке имеет следующее содержание: «<данные изъяты>».

С учетом положений статьи 67 ГПК РФ, сравнивая соответствие экспертного заключения <данные изъяты>, поставленным судом вопросам, определяя его полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд признает указанное заключение относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Заключение выполнено в учетом положений Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с применением федеральных стандартов оценки независимым профессиональным экспертом-оценщиком – ведущим государственным судебным экспертом отдела технической экспертизы документов <данные изъяты>, имеющим высшее образование, квалификацию по экспертной специальности 3.1 «Исследование реквизитов документов», дополнительное профессиональное образование по данной экспертной специальности, стаж экспертной работы – с 2002 года, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение содержит в себе подробное описание ответов на поставленные судом вопросы; содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на разрешение возникшего спора.

Выводы заключения являются полными, однозначными, основанными на непосредственном исследовании трудовой книжки истца. При таких обстоятельствах сомнений в правильности выводов эксперта <данные изъяты> у суда не имеется.

Стороной ответчика не представлено допустимых доказательств в целях опровержения выводов судебной экспертизы.

Более того, выводы судебной экспертизы соотносятся с иными представленными в материалы дела доказательствами:

- По периоду работы ФИО3 с 02.01.1989 по 29.04.1989 в качестве электросварщика 4-го разряда в <данные изъяты> Азербайджанской СССР в самой трудовой книжке имеется запись № 5 о переводе истца во вновь созданное <данные изъяты> (с учетом выводов судебной экспертизы – в <данные изъяты> Азербайджанской ССР). Аналогичные записи по спорному периоду работы во вновь созданном <данные изъяты> после ликвидации <данные изъяты> содержаться в нотариально заверенных копиях трудовых книжек <данные изъяты> (с 30.12.1988 по 12.02.1990) и <данные изъяты> (с 30.12.1988 по 01.08.1989). Таким образом, все трое на основании приказа <данные изъяты> № от 30.09.1988 <данные изъяты> освобождены от занимаемых должностей и переведены в распоряжение вновь созданного <данные изъяты>. Более того, на основании судебных поручений Октябрьского районного суда г. Белгорода в судебных заседаниях Курганским районным судом Краснодарского края и Георгиевским городским судом Ставропольского края были допрошены свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты>., соответственно, которые пояснили, что в спорный период работы с 02.01.1989 по 29.04.1989 ФИО3 работал вместе с ними на одном предприятии в должности электросварщика. Выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета подтверждается, что период работы ФИО3 в <данные изъяты> с 08.08.1984 по 30.12.1998 включен в специальный стаж истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

- По периоду работы с 05.05.1989 по 28.02.1990 – в качестве электросварщика 5 разряда <данные изъяты> стороной истца представлена трудовая книжка его супруги ФИО4 той же серии, что и у ФИО3 – №, из которой следует, что 10.10.1988 она зачислена временно на должность гладильщицы <данные изъяты> «Химчистка и крашение одежды» (приказ № от 10.10.1988) и 28.02.1990 (вместе с супругом в связи с переездом в <данные изъяты>) уволена по собственному желанию на основании приказа № от 28.02.1990.

Стороной ответчика не представлено доказательств направления запросов по спорным периодам работы в Республику Азербайджан, в связи с чем суд принимает доказательства истца.

Таким образом, с учетом совокупности представленных стороной истца доказательств, оцененных по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы:

– с 02.01.1989 по 29.04.1989 в качестве электросварщика 4-го разряда в <данные изъяты>;

- с 05.05.1989 по 28.02.1990 – в качестве электросварщика 5 разряда <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований о включении указанных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости надлежит отказать, поскольку ФИО3 в неисполнение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств особых условий труда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, а также согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 03.07.2017 № 19-КГ17-13, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Учитывая, что <данные изъяты> была ликвидирована, стороной истца не представлено доказательств работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> в особых условиях труда, вхождение указанных организаций в состав треста, доводы представителя истца о наличии правовых оснований для включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат отклонению.

Кроме того все периоды работы свидетеля <данные изъяты>., в том числе совпадающие с периодами работы истца, зачтены в страховой стаж с обычными условиями труда по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Учитывая, что периоды работы ФИО3 включены общий страховой стаж, доводы представителя ответчика о недопустимости свидетельских показаний для подтверждения факта работы являются несостоятельными.

Согласно записям трудовой книжки 01.04.2011 ФИО3 принят на должность сварщика 5 разряда в <данные изъяты> на основании приказа № от 01.04.2011; 29.11.2013 – уволен по инициативе работника на основании приказа № от 29.11.2013.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что <данные изъяты> создано 02.02.2011, запись об исключении недействующего юридического лица из реестра внесена 28.03.2017. Виды деятельности указанной организации связаны с производством строительных работ, в том числе работ по монтажу стальных строительных конструкций, где необходимо привлечение труда электросварщиков.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем что <данные изъяты> производились отчисления в страховых взносов за истца в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с 01.04.2011 по 30.09.2011.

В судебном заседании свидетель <данные изъяты> который согласно записям в трудовой книжке серии № 01.04.2011 на основании приказа от 01.04.2011 № принят на должность монтажника в <данные изъяты> и 29.11.2013 на основании приказа от 29.11.2013 № уволен по собственному желанию, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не заинтересованных в исходе настоящего спора, пояснил, что в спорный период работал вместе с истцом в указанной организации вахтовым методом, они, в том числе, возводили торговые модули, для чего производились сварочные работы. Их бригада состояла из монтажника, которым работал свидетель, и двух сварщиков, в том числе ФИО3 Заработную плату, с которой подлежали уплате страховые взносы, за работу получали.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, его показания суд считает достоверными, полными, логичными и объективными, поскольку они не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других представленных по делу доказательствах, и основаны на фактах, известных свидетелю лично. О работе свидетеля в единой с истцом бригаде, созданной для выполнения определенного вида работ, свидетельствуют идентичные даты приема и увольнения с работы.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации (пункт 15 Постановления Пленума).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.03.1999.

Учитывая, что спорный период с 01.10.2011 по 29.11.2013 приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он в первую очередь подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Вместе с тем, принимая во внимание вышеназванные разъяснения, спорный период в <данные изъяты> подлежит зачету в общий страховой стаж. Доказательствами, подтверждающими страховой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ совокупность представленных стороной истца доказательств: трудовую книжку, являющуюся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника в силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации; сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, содержащие информацию о частичной уплате работодателем страховых взносов, выписку из ЕГРЮЛ, в которой отображены сведения о виде деятельности, связанной со строительством, свидетельские показания и трудовую книжку свидетеля <данные изъяты>., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в общий страховой стаж периода работы с 01.10.2011 по 29.11.2013 в должности сварщика 5 разряда в <данные изъяты>.

Поскольку обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.02.2014 № 83-КГ13-13 неуплата страховых взносов не является основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы, в стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Кроме того, в настоящем случае истец лишен возможности заявить требования к работодателю (страхователю) об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Доводы представителя ответчика о том, что страховая пенсия назначается только лишь на основании данных индивидуального лицевого счета об уплате страховых взносов суд отклоняет, поскольку при таком подходе теряется сама возможность судебной защиты нарушенных пенсионных прав. Факт трудовой деятельности ФИО3 в спорный период в <данные изъяты> объективно подтверждается исследованными судом письменными и свидетельскими доказательствами, которые вопреки утверждениям представителя ответчика, допустимы при включении периодов работы в общий страховой стаж.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Наличие у истца права на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения 09.11.2021 с соответствующим заявлением, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, подлежит удовлетворению исковое требование ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.11.2021, что не противоречит нормам приведенного Закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность зачесть в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, следующие периоды работы:

со 02.01.1989 по 29.04.1989 в должности электросварщика 4-го разряда в <данные изъяты>;

с 05.05.1989 по 28.02.1990 в должности электросварщика 5 разряда <данные изъяты>;

с 01.10.2011 по 29.11.2013 в качестве сварщика 5 разряда в <данные изъяты>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 09.11.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья Л.В. Скоморохова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.04.2023