Решение по делу № 2-3367/2023 от 10.10.2023

Гражданское дело № 2-3367/2023

УИД: 68RS0001-01-2023-004180-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» октября 2023 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Заболотниковой О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каркавиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инжавинского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к НО "Фонд капитального ремонта Тамбовской области" о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Инжавинского района Тамбовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к НО "Фонд капитального ремонта Тамбовской области", просил возложить обязанность на ответчика разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт фасада дома № 2 по ул.Техническая с. Красивка Инжавинского района Тамбовской области и провести в 2024 году капитальный ремонт фасада указанного дома в соответствии с разработанной проектной документацией <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка по вопросу не проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> установленный срок. Установлено, что согласно п. 321 Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (далее – Программа), на период 2014 – 2043г.г., утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на период 2019-2021г.г. запланировано выполнение работ по капитальному ремонту в указанном многоквартирном доме, фонд капитального ремонта которого формируется на счете регионального оператора. Предусмотренный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2019-2021г.г. региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на период 2014-2043г.г. краткосрочный план в отношении спорного <адрес> по состоянию на декабрь 2022г. не выполнен (п.2 раздел 4.1). Решение о переносе срока капитального ремонта фасада с предусмотренного региональной программой капитального ремонта на более поздний, собственниками помещений указанного многоквартирного дома не принималось.

Изложенное явилось основанием для обращения в суд.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, заявлением просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель НО "Фонд капитального ремонта <адрес>" также в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в ч.3 ст.170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Согласно ч.1 ст.170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Право выбора способа формирования фонда капитального ремонта есть у всех собственников помещений в многоквартирном доме, независимо от выбранного ими способа управления. При этом действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домов для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

Согласно ч.4 ст.179 ЖК РФ средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора. При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст.180 ЖК РФ является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора, и осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно ч.1 ст.189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч.2 ст.189 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 168 ЖК РФ определено, что порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка по вопросу не проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> установленный срок.

Установлено, что согласно п. 321 Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (далее – Программа), на период 2014 – 2043г.г., утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на период 2019-2021г.г. запланировано выполнение работ по капитальному ремонту в указанном многоквартирном доме, фонд капитального ремонта которого формируется на счете регионального оператора.

Предусмотренный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2019-2021г.г. региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на период 2014-2043г.г. краткосрочный план в отношении спорного <адрес> по состоянию на декабрь 2022г. не выполнен (п.2 раздел 4.1).

Решение о переносе срока капитального ремонта фасада с предусмотренного региональной программой капитального ремонта на более поздний, собственниками помещений указанного многоквартирного дома не принималось.

Перенос нормативно установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период допускается при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо в определенных ч.4 ст.168 ЖК РФ случаях.

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта (ч.1 ст.182 ЖК РФ). Он обязан: не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта; обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами

Неисполнение такого обязательства в добровольном порядке, является основанием для обращения в суд с соответствующим иском в порядке ст.45 ГПК РФ.

Таким образом, установив, что в данном случае, грубо нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Инжавинского района Тамбовской области удовлетворить.

Возложить обязанность на НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» организовать работу по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт фасада дома № 2 по ул.Техническая с. Красивка Инжавинского района Тамбовской области.

Возложить обязанность на НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» провести в 2024 году капитальный ремонт фасада дома № 2 по ул.Техническая с.Красивка Инжавинского района Тамбовской области в соответствии с разработанной проектной документацией Инжавинского района Тамбовской области.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023.

Судья О.А. Заболотникова