дело № 2а-1964/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав истца,
установил:
СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на принудительном исполнении в Октябрьском РОСП г.Уфы ГУФССП России находится возбужденное в отношении ООО "ДЭП 103" исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 90 756 рублей в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах». Ссылаясь на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 административный истец указал, что требования, содержащиеся в запросе судебным приставом-исполнителем не исполнены, информация о ходе исполнительного производства взыскателю не предоставлена.
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выразившееся в не предоставлении информации и документов по заявлению взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 предоставить СПАО «Ингосстрах» полную информацию о всех совершенных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации, копии вынесенных постановлений, справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству на текущую дату.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ГУФССП России по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ, ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства, Государственный комитет по делам юстиции, Центральное МУГАДН Ространснадзора, Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения, ФИО3
Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что 24.03.2023 г. СПАО «Ингосстрах» обратилось в Октябрьский РОСП г.Уфы ГУФССП России с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО "ДЭП 103" на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №.
В указанном заявлении, помимо просьбы о возбуждении исполнительного производства содержалось ходатайство об осуществлении комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: взыскатель просил объявить розыск имущество должника, при обнаружении наложить арест.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 от 24.03.2023 г. на основании заявления взыскателя и исполнительного документа в отношении ООО "ДЭП 103" возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 90 756 рублей в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 23.09.2023 г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 18.06.2024 г. исполнительное производство объединено в сводное с присвоением №-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 08.11.2024 г. запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств отменен, в связи с установлением принадлежности транспортных средств ООО «Дорснаб».
Полагая, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в не рассмотрении ходатайств взыскателя, изложенных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайств, предусмотренных указанным заявлением, СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (часть 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно Методическим рекомендация по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона.
Судом установлено, что ходатайства, указанные административным истцом в заявлении о возбуждении исполнительного производства фактически были удовлетворены: после возбуждения исполнительного производства СПИ Октябрьского района ФИО1 для установления имущества и денежных средств должника направлялись запросы в регистрирующие и налоговые органы, кредитные организации, ГИБДД, в росреестр по РБ, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.
Между тем, вопреки доводам истца заявление о возбуждении исполнительного производства не содержит ходатайства истца о направлении в его адрес информации о ходе исполнительного производства, а также постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Кроме того, административный истец, являющийся стороной исполнительного производства в силу статьи 50 Федерального закона N 229-ФЗ вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве, основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
С учетом вышеизложенных норм права, установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного производства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований СПАО «Ингосстрах» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, выразившееся в не предоставлении информации и документов по заявлению взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника; обязании предоставить СПАО «Ингосстрах» полную информацию о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.
Судья п/п Н.А. Дилявирова