31RS0015-01-2022-000771-95 дело № 2-406/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Рожновой Е.Д.,

с участием представителя истца - адвоката Маслова Ю.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие истца ФИО2, извещенной надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новооскольского городского округа о включении в наследственную массу квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области о включении в наследственную массу, после К.Р.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ квартиры общей площадью 35.8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, и признании за ней права собственности на указанную квартиру.

В обоснование требований истица ссылается на то, что К.Р.В. по договору социального найма занимал квартиру № 45 по адресу: <адрес>, в декабре 2020, действуя по нотариально оформленной доверенности от имени К.Р.В. она обратилась с заявлением о приватизации указанной квартиры.Н, на протяжении длительного времени указанное жилое помещение в собственность К.Р.В. не было передано, о причинах этого ей в письменном виде не сообщалось. ДД.ММ.ГГГГ К.Р.В. умер. Она является наследником по завещанию, ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению открыто наследственное дело, другие наследники отсутствуют. Полагает, что указанная квартира подлежит включению в наследственную массу, так как К.Р.В. не могло быть отказано в приватизации указанной квартиры

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя адвоката Маслова Ю.А., поддержавшего исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Новооскольского городского округа Белгородской области - ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, так как ДД.ММ.ГГГГ истица, действующая от имени К.Р.В. обратилась с заявлением с просьбой не рассматривать заявление на передачу квартиры в собственность.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> является Новооскольский городской округ Белгородской области, на основании государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

На основании постановления главы администрации МР «Новооскольский район» № от ДД.ММ.ГГГГ К.Р.В. из муниципального жилищного фонда по договору социального найма с правом оформления в собственность предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, действующим от имени администрации МР «Новооскольский район» и К.Р.В.. заключен договор социального найма жилого помещения, по которому К.Р.В. во владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ К.Р.В., в интересах которого по доверенности действовала ФИО2, обратился к Главе администрации Новооскольского городского округа с заявлением на передачу в собственность жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новооскольского городского округа поступило заявление ФИО2, представляющей интересы К.Р.В., в котором она просила не рассматривать ее заявление на передачу в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ К.Р.В. составил завещание, которым распорядился своим имуществом, которое ему окажется принадлежащим в пользу ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ К.Р.В. умер, что подтверждено свидетельством о смерти.

Согласно справке нотариуса Новооскольского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась с заявлением о принятии наследства к имуществу умершего К.Р.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Сообщением нотариуса Новооскольского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что у него в производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершего К.Р.В.., в круг наследников входит ФИО2, подавшая ДД.ММ.ГГГГ заявление о принятии наследства (л.д. 27).

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В ст. 1112 ГК РФ, предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Тот факт, что при жизни ФИО4 не был подписан договор передачи квартиры и не произведена государственная регистрация права собственности не может являться основанием для отказа во включении квартиры в наследственную массу.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 6 вышеуказанного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Таким образом, для включения жилого помещения в наследственную массу необходимо установить наличие волеизъявления у наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения. В свою очередь под волеизъявлением, направленным на приватизацию, понимается подача соответствующего заявления и необходимых для этого документов.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что волеизъявление К.Р.В. было направлено на приватизацию квартиры, в которой он проживал.

Для выполнения этого поручения он выдал доверенность на имя ФИО2

Так, согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Новооскольского нотариального округа К.Р.В. уполномочил ФИО2 быть его представителем по всем вопросам, касающимся приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>

Выполняя указанное поручение ФИО2 подала от имени К.Р.В.. в компетентный орган заявление о приватизации квартиры.

Суд считает доказанным факт, что приватизация спорной квартиры не была завершена по обстоятельствам, не зависящим от воли К.Р.В.

Спорная квартира, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не была включена в реестр муниципальной собственности Новооскольского городского округа Белгородской области, указанное обстоятельство подтверждено как пояснениями представителя ответчика, так и сведениями из ЕГРН. Следовательно, в установленный законом срок для рассмотрения заявления К.Р.В. договор приватизации не мог быть заключен.

При таких обстоятельствах заявление ФИО2. поданное от имени К.Р.В. ДД.ММ.ГГГГ содержащее просьбу не рассматривать ее заявление на передачу в собственность жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма не можется расцениваться как отказ от приватизации.

Все действия уполномоченных должностных лиц администрации Новооскольского городского округа после получения указанного заявления были направлены на разрешение заявления К.Р.В. и включения спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности Новооскольского городского округа и дальнейшего заключения договора приватизации.

Указанное обстоятельство подтверждается запросами на имя руководителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленной истцом аудиозаписью разговора ФИО2 с сотрудником управления имущественных и земельных отношений администрации Новооскольского городского округа Ш.Е.А от ДД.ММ.ГГГГ, которая прослушана в судебном заседании.

Факт разговора ДД.ММ.ГГГГ подтвержден детализацией предоставленных ФИО2 услуг по ее мобильному номеру на номер телефона отдела имущественных и земельных отношений администрации Новооскольского городского округа.

Представленные доказательства свидетельствуют о выполнении наследодателем при жизни юридических действий, ясно, объективно и недвусмысленно указывающих на желание приватизировать занимаемую им квартиру, выполнение уполномоченным им лицом всех необходимых обязательств (оплата имеющейся задолженности, предоставление документов), влекущих встречные обязательства органов местного самоуправления по заключению договора приватизации.

Как следует из информации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на указанную дату архив документов, касающихся приватизации жилья не был передан.

Вопреки доводам ответчика, полагавшего, что К.Р.В. при жизни отказался от приватизации занимаемого им жилого помещения суд полагает, что приватизация не была завершена по независящим от К.Р.В. причинам, так как отсутствие квартиры в реестре муниципальной собственности Новооскольского городского округа препятствовало заключить указанный договор, в приватизации жилого помещения К.Р.В. не могло быть отказано, а в случае отказа, он был вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями.

В судебном заседании установлено, что ранее К.Р.В. участия в приватизации не принимал, при таких обстоятельствах требования ФИО2 о включении квартиры общей площадью 35.8 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, кадастровый номер №, в наследственную массу и признании за ней права собственности на указанную квартиру по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов, судом учтено, что государственные органы и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области (ОГРН №, ИНН № о включении в наследственную массу квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию удовлетворить.

Включить в наследственную массу после К.Р.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ квартиру общей площадью 35,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Признать за ФИО2 в порядке наследования по завещанию право собственности на квартиру общей площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение15.09.2022