Дело №а-7457/2023г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

31 июля 2023года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, ГУФССП по МО, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании произвести действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, восстановить срок для подачи административного иска и признать причину его пропуска уважительным, признать незаконными действия должностных лиц отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> по взысканию с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Ростовскойобласти, снилс №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС РФ по <адрес> в городе Сальске денежных средств в размере 30 467,45 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>. 143982, <адрес> (Кучино мкр), <адрес>, снилс №, взыскать с ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> денежные средства в размере 30 467,45 руб., компенсацию морального вреда 20 000 руб., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Узбекистан, снилс № прож. 143982, <адрес> (Кучино мкр), <адрес>, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> о взыскании в пользу ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» задолженности по коммунальным платежам в размере 73 200, 35 руб., обязать должностных лиц отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов гражданина, выразившиеся в списании денежных средств и незаконном наложении арестов на счета.

Протокольным определением к участию в деле привлечен в качестве соответчика Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.

Стороны по делу о судебном заседании извещены, в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

При этом, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Аналогичные разъяснения даны в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" и применяются, в том числе, и при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Учитывая особенности территориального деления, местонахождение территориальных отделений службы судебных приставов УФССП России может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках возбужденных исполнительных производств.

Таким образом, подсудность административного иска к судебному приставу-исполнителю определяется местом совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа, а не местонахождением подразделения службы приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель; фактическое местонахождение подразделения службы судебных приставов может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках конкретных исполнительных производств.

Статья п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.п. 1, 10 п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>» (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ №-П) в Балашихинский судебный район не включены территории микрорайонов: Железнодорожный, Керамик, Купавна, Кучино, Новое Павлино, Ольгино, Павлино, Саввино, Южное Кучино, которые отнесены к Железнодорожному судебному району.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет исключительно место совершения исполнительных действий судебным приставом, которое в данном случае определяются местом жительства должника в исполнительном производстве.

Из представленного в материалы административного дела копии исполнительного производства следует, что адресом должника по исполнительному производству ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Узбекистан, является 143982, <адрес> (Кучино мкр), <адрес>, что и является местом исполнительных действий.

Указанная территория находится в юрисдикции Железнодорожного городского суда <адрес> в связи, с чем дело неподсудно Балашихинскому городскому суду.

Таким образом, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения приставом своих обязанностей является территория относящаяся к Железнодорожному городскому суду <адрес>, в этой связи административное исковое заявление подлежит передаче в Железнодородный городской суд <адрес>, где подлежит рассмотрению, как не подсудное Балашихинскому городскому суду.

Руководствуясь ст.27 КАС РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, ГУФССП по МО, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании произвести действия, компенсации морального вреда, на рассмотрение в Железнодорожный городской суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Балашихинский городской суд в течение 15 дней.

Судья Т.К.Двухжилова