Дело № 2-254/2025
65RS0008-01-2025-000228-32
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 апреля 2025 года город Невельск Сахалинской области
Невельский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,
при секретаре – Добровольской Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области о признании права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения,
установил :
ФИО2 обратился в Невельский городской суд Сахалинской области с иском к администрации Невельского муниципального округа о признании его права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения, расположенного по <адрес> (далее – спорное жилое помещение).
В обоснование своих требований ФИО2 указал, что со дня своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время он постоянно проживает в <...>, где осуществляет свою трудовую деятельность. 23.09.1996 истец был осужден по приговору Невельского городского суда Сахалинской области по статье 40, части 1 статьи 149, части 2 статьи 144 УК РСФСР к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, 27.12.1997 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. После освобождения продолжил проживать у своей матери в частном доме по адресу: <адрес>. 20.07.1998 истец вновь осужден Невельским городским судом Сахалинской области к отбыванию наказания в виде лишения свободы. 29.12.2024 между сторонами спора в письменной форме заключен договор № социального найма спорного жилого помещения. При этом у истца отсутствуют документы, подтверждающие факт его проживания в <...> в период с 27.12.1997 по 20.07.1998 (далее – спорный период). В этот период он продолжал постоянно проживать в <...> без регистрации по месту жительства либо пребывания, за пределы Невельского муниципального округа не выезжал. В настоящее время отсутствие документального подтверждения факта проживания истца в Невельском районе Сахалинской области в спорный период препятствует в реализации ему своего права на получение спорного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации в бесспорном (внесудебном) порядке.
В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении фактическим и правовым основаниям, просил их удовлетворить.
Представители ответчика администрации Невельского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела ответчик извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, просил разрешить спор по усмотрению суда. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика.
Выслушав объяснения истца ФИО2, свидетеля ФИО1, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Поэтому для получения в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда бесплатно в порядке приватизации гражданин обязан доказать, что в период с момента достижения совершеннолетия и до обращения им за получением жилого помещения в порядке приватизации он таким правом не воспользовался.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира и т.п., а также иное жилое помещение.
Аналогичные положения содержит пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьи 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (пункт 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним такого права в судебном порядке (пункт 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).
Согласно материалам дела, 29.12.2024 между администрацией Невельского муниципального округа Сахалинской области (до 01.01.2025 – администрация МО «Невельский городской округ») и истцом ФИО2 (наниматель) в письменной форме заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> (спорное жилое помещение), которым подтверждено единоличное право истца пользоваться этим жилым помещением на условиях социального найма.
Как следует из объяснений истца ФИО2 и не опровергается представленными суду доказательствами, до настоящего времени истец ФИО2 не использовал свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в каком-либо субъекте Российской Федерации.
Так, в судебном заседании из объяснений истца ФИО2, свидетеля ФИО1 и материалов дела установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 27.12.1997 по 08.02.1998 постоянно проживал в доме своей матери по <адрес>. Документы, подтверждающие регистрацию истца в этом доме по месту своего постоянного жительства утрачены в результате пожара. С 08.02.1998 по 19.07.1998 истец содержался под стражей, приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 20.02.1998 № осужден по пунктам «а, б» части 2 статье 213 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы. Данным приговором установлено, что ФИО2 проживает по <адрес>.
Доказательств, подтверждающих иное, суду не указано и не представлено.
Анализируя все полученные при разрешении настоящего дела сведения и подтверждающие их доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период (с 27.12.1997 по 20.07.1998) истец ФИО2 действительно постоянно проживал в <...>.
Таким образом, дол спорного периода, в спорный период и в дальнейшем истец ФИО2 постоянно проживал и проживает на территории Невельского муниципального округа, за пределы которого на постоянное место жительства не выезжал, не использовал и не мог использовать свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в каком-либо ином муниципальном образовании.
При этом согласно материалам дела, на территории Невельского муниципального округа истец свое право на приватизацию также не использовал.
Доказательств, подтверждающих иное, стороной ответчика суду не указано и не представлено.
При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о признании его права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО2 к администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области о признании права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения – удовлетворить.
Признать право ФИО2 (<данные изъяты>) на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова