66RS0007-01-2025-001806-79 Копия

Дело № 2-3690/2025 Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Конторских А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о включении периода в страховой стаж. В обоснование иска указано, что в сентябре 2024 г. истец обратился в ОСФР по Свердловской области для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением № 743664/24 от 27.09.2024 истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа в 42 года, стаж составил 41 год 1 месяц 10 дней. Не был включен в страховой стаж истца период работы с 16.07.1992 по 01.04.1993 в ФХК «Горняк», так как отсутствуют архивные документы. Установление факта работы необходимо заявителю для подтверждения стажа работы и реализации своих пенсионных прав в установленном законом порядке. Период работы подтверждается трудовой книжкой и свидетельскими показаниями.

На основании изложенного истец просит установить факт работы Конторских А.А. в ФХК «Горняк» в должности спортсмена-инструктора в период с 16.07.1992 по 01.04.1993, возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность зачесть указанный период работы в страховой стаж истца.

В судебном заседании истец Конторских А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать.

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что при обращении Конторских А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.09.2024 в ОСФР по Свердловской области истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 42 лет страхового стажа. При этом из решения № 743664/24 следует, что период работы в ФХК «Горняк» с 16.07.1992 по 01.04.1993 по архивной справке от 04.05.2024 № 2052 не может быть принят, так как в справке, выданной Государственным архивом Актюбинской области указано, что подтвердить работу (заработную плату) не представляется возможным, так как документальные материалы за 1992 и 1993 г.г. ФХК «Горняк» на хранение не поступали.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подтверждение и исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (Далее – правила подсчета и подтверждения стразового стажа, Правила), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно подп. А п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

В силу п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Конторских А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.01.1999.

Спорный период работы истца с 16.07.1992 по 01.04.1993 имел место до вступления в силу Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Выписка из ИЛС, приобщенная к материалам дела, сведений о данных периодах работы истца не содержит.

Из трудовой книжки истца и вкладыша в нее следует, что 16.07.1992 Конторских А.А. принят в штат хоккейной команды СК «Горняк» в качестве спортсмена-инструктора (приказ № 368 от 16.7.19921); 01.04.1993 Конторских А.А. уволен по собственному желанию (приказ № 30 от 24.03.1993).

Фондом проведена работа по подтверждению периода, направлен запрос в Департамент Комитета труда и социальной защиты по Актюбинской области», запрошены документы из архивных учреждений.

Согласно ответу Государственного архива Актюбинской области от 04.05.2024 № 2052 подтвердить работу Конторских А.А. не представляется возможным, так как документальные материалы за 1992-1993 г.г. ФХК «Горняк» на хранение в Государственный архив Актюбинской области не поступали.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

С учетом вышеприведенных положений нормативных актов суд полагает правомерным включения спорных периодов в общий страховой стаж истца, основанным на имеющихся записях в трудовой книжке истца № 13-14, подлинник трудовой книжки представлен истцом суду на обозрение при рассмотрении дела.

Обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.

Записи в трудовой книжке истца сделаны последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат сведениям, которые были положены в основу их внесения.

Также факт работы истца в оспариваемый период в ФХК «Горняк» подтвержден показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4

Так, свидетель ФИО8 суду пояснил, что он сам в период с 01.07.1992 по 01.04.1994 работал в ФХК «Горняк» в качестве спортсмена-инструктора, вместе с Конторских А.А. Факт работы свидетеля подтвержден его трудовой книжкой.

Свидетель ФИО9., супруга истца, также подтвердила, что в спорный период ее муж работал инструктором в хоккейном клубе «Горняк».

Таким образом, истцом доказано, что в период с 16.07.1992 по 01.04.1993 он работал в ФХК «Горняк» в качестве спортсмена-инструктора, соответственно, данный стаж подлежит включению в страховой стаж Конторских А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в страховой стаж – удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО1 (СНИЛС №) с 16.07.1992 по 01.04.1993 в ФХК «Горняк» в качестве спортсмена-инструктора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных