57RS0001-01-2025-000378-56

дело № 2-334/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Резниковой Е. В,

при секретаре Лаврентьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (далее - ОСФР по Орловской области) о признании права на досрочное назначение пенсии с момента обращения, включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации в 2002, 2010, 2014, 2017 годах и нахождения в учебных отпусках в 2003, 2004, 2005 и 2006 годах.

В обоснование иска указано, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках подтверждаются справками работодателя.

Представитель истца по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без ее участия, исковые требования не признал, представил письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

01.01.2019 вступил в законную силу Федеральный закон от 03.10. 2019 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Закон предусматривает введение периода отсрочки для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу положений п. 3 ст. 10 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии выработки необходимого стажа на соответствующих видах работ (25 лет) в 2022 году, возможно не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Назначение досрочной страховой пенсии по старости возможно лишь со дня возникновения такого права, и при условии обращения гражданина с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда, но не ранее чем за месяц до возникновения права.

Судом установлено, что 06.05.2025 ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением территориального органа ОСФР от 15.05.2025 № 106815/25 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не наступил срок назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ (срок отложения права выхода на досрочную страховую пенсию).

У истца специальный 25-летний стаж выработан на 14.02.2022, соответственно право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом нормы «об отложении права» (ч. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ) возникает через 48 месяцев, то есть с 15.02.2026.

Доводы истца о том, что при подсчете педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ОСФР по Орловской области исключило периоды прохождения курсов повышения квалификации: 03.06.2002 по 28.06.2002; с 29.11.2010 по 10.12.2010; с 12.05.2014 по 23.05.2014; с 16.10.2017 по 20.10.2017, а также периоды нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2003 по 16.01.2003, с 09.06.2003 по 04.07.2003, с 05.01.2004 по 21.01.2004; с 07.06.2004 по 29.06.2004, с 08.01.2005 по 27.01.2005, с 06.06.2005 по 06.07.2005, с 24.10.2005 по 20.11.2005; с 14.02.2006 по 12.03.2006, суд признает необоснованными, поскольку все вышеперечисленные периоды, являющиеся предметом спора, зачтены в страховой стаж на соответствующих видах работ, учтенный ОСФР по Орловской области по состоянию на 31.12.2024 для определения права истца на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 - ФЗ, что подтверждается данными о стаже ФИО1

Согласно данным о стаже ФИО1, в стаж на соответствующих видах работ не включен период обучения в Болховском педагогическом училище, период отпуска по уходу за ребенком и период нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, правомерность не включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ истцом не оспаривается. Не включение спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках в стаж на соответствующих видах работ не подтверждается материалами дела.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом срока, предусмотренного Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» не ранее 16.01.2026 году.

В связи с вышеизложенным, заявленные ФИО1 исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (№) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ОСФР Орловской области - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Резникова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2025.