Дело №2а-МОН-43/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Мохсоголлох 25 января 2023 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П.,
при секретаре Дворник К.О.,
с участием представителя административного истца - ФКУ «Исправительная колония №6» УФСИН РФ по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2, об установлении административного надзора,
установил:
Администрация Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я)) обратилась в суд с административным исковым заявлением к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 4 года 11 месяцев 17 дней, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.
Необходимость установления административного надзора обоснована истцом наличием в действиях ФИО2 по приговору суда опасного рецидива преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в нём доводы, просил удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился частично, в связи с отсутствием у него постоянного места проживания, просил отказать в удовлетворении требований об установлении ограничения в части запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в остальной части с исковыми требованиями согласился.
Помощник прокурора, мотивируя тем, что административное исковое заявление является законным и обоснованным, полагала исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 173.1 УИК РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).
В силу части 2 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осуждён по приговору Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2014 года по ч.1 ст. 161, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях осуждённого установлен особо опасный рецидив преступлений.Освобождён по отбытию срока наказания 10 февраля 2021 года.
Он же был осуждён по приговору Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно представленной администрацией исправительной колонии характеристики следует, что за время отбывания наказания осуждённый ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ «Исправительная колония № 6 УФСИН РФ по РС(Я) 28 апреля 2021 года, состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит, с момента прибытия в исправительное учреждение начал работать по благоустройству отрядов и колонии, к труду относится положительно и добросовестно, в настоящее время официально трудоустроен, разовые поручения сотрудников администрации выполняет качественно и в срок, согласно финансовой справке исковых обязательств не имеет, обучался в ПОУ №318 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) по специальности «слесарь-сантехник», постоянно и активно принимает участие в общественной жизни, ремонтных работах на объектах учреждения, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них удовлетворительно, делает для себя своевременно должные выводы, к представителям администрации относится уважительно, в индивидуальных беседах ведёт себя вежливо, тактично, дружеские отношения поддерживает с осуждёнными положительной направленности.
В выводах характеристики отмечено о том, что осуждённый ФИО2 встал на путь исправления, в целом характеризуется посредственно.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания осуждённый имеет 2 поощрения, при этом 2 раза привлекался к взысканиям за нарушения правил внутреннего распорядка, которые сняты и погашены временем.
Осуждённый ФИО2 освобождается из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого в местах лишения свободы, представленных в характеристике у суда не имеется.
Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ) поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является самостоятельным основанием для установления административного надзора.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23
июля 2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, исковое требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 4 года 11 месяцев 17 дней является обоснованным.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В связи с изложенным, учитывая личность осуждённого ФИО2 в отношении которого был установлен особо опасный рецидив преступлений, общественную опасность совершённых им в состоянии алкогольного опьянения преступлений, его поведение в период отбывания наказания в исправительной колонии, которое оценивается администрацией исправительного учреждения с посредственной стороны, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.
Доводы административного ответчика об исключении из заявленных истцом ограничений требования о запрете пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в связи с отсутствием у него постоянного места проживания, не принимаются судом, поскольку предмет данного ограничения не связан с безусловным наличием у административного ответчика постоянного места проживания.
При установленных судом обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, до осуждения не имевшего регистрации и постоянного места жительства, административный надзор сроком на 4 (четыре) года 11 (одиннадцать) месяцев 17 (семнадцать) дней со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов
00 минут;
- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным месту жительства;
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2
Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.П. Кириллин
Решение в окончательной форме принято 26 января 2023 года