Решение по делу № 2-1962/2024 от 28.01.2025 - о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Дело № 2-258/2025

УИД: 66RS0028-01-2024-002912-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 28 января 2025 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Ирбитский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указал следующее. Он зарегистрирован и проживает в <адрес>, которая является муниципальной собственностью ГО город Ирбит Свердловской области. По указанному адресу вместе с ним проживает и зарегистрирована его супруга ФИО2 В ордере № от 24.06.1988 года был зарегистрирован ФИО9 (его брат) который умер в ДД.ММ.ГГГГ году, и дочь ФИО9 – ФИО4 (ранее ФИО5), которая давно выехала из квартиры, сменила регистрацию и местожительства, на протяжении длительного периода времени она не проживает в квартире, не пытается вселиться в квартиру, не ведёт совместное с истцом хозяйство, не является членом его семьи. Истец обратился в администрацию ГО город Ирбит с заявлением о заключении договора социального найма для последующей приватизации жилья. Письмом №/у от 22.02.2024 администрация ГО город Ирбит разъяснила истцу о необходимости предоставления документов от ФИО6, указанной в ордере, заявление отказ о не включении её в договор социального найма на жилое помещение, а также право обратиться в суд с иском о признании ответчика утратившей право пользования квартирой. По объективным причинам не может предоставить данные документы. Просил признать Крапивину (ранее ФИО5) О.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснил, что отношений с ответчиком не поддерживают, не являются членами семьи. Ответчик выехала добровольно из квартиры примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, по достижению 18 лет, создала семью и уехала с семьей на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает, замужем, имеет детей, имеет в собственности жилье. Ранее квартиросъёмщиком значилась их мама ФИО14, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем был переоформлен ордер, в который были включены он, его брат ФИО15 племянница Ольга. В ДД.ММ.ГГГГ году он (истец) вступил в брак, его супруга с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и зарегистрирована по данному адресу. Его брат Сергей уехал из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году, сожительствовал, в <адрес> году умер. Видел ответчицу только на похоронах отца в ДД.ММ.ГГГГ году. В квартире не имеется вещей, мебели ответчика, добровольно выбыла из данного жилого помещения, намерений о вселении, пользовании квартирой не заявляла, препятствий в проживании в жилом помещении не чинили. Ответчик, выехав из квартиры на постоянное место жительства в <адрес> расторгла тем самым в отношении себя договор социального найма. Ответчик не является членом ее семьи, коммунальные услуги за найм жилья не оплачивает. Во внесудебном порядке не смогли урегулировать данный вопрос с ответчиком.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные супругом.

В соответствии с положениями ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии согласия истца суд счёл возможным и рассмотрел данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика ФИО4, которая в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная по месту жительства вернулась в Ирбитский районный суд с отметкой Почта России «истёк срок хранения», что суд расценивает надлежащим извещением.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.

В соответствии с разъяснениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Поскольку ответчик уклонилась от получения судебного извещения в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения, поэтому в силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебное извещение считается ответчику доставленным.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права на должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.17 и ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установленного срока его действия.

Частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет следующие обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя):

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» из которых следует, что в силу ч.4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.

При этом в пункте 32 указанного постановления, разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом по делу установлено, что <адрес>, находящаяся по адресу <адрес> является муниципальной собственностью Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (л.д.13).

Согласно ордера на жилое помещение №, выданного администрацией г. Ирбит ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу <адрес> на имя квартиросъёмщика ФИО1, совместно с нанимателем значатся: ФИО10 (брат), ФИО6 (племянница) (л.д.7).

ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В вышеуказанной квартире имеют регистрацию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10).

Истец обратился в орган местного самоуправления администрацию ГО город Ирбит Свердловской области с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение на квартиру по адресу <адрес>. Уведомлением от 22.02.2024 администрация ГО город Ирбит разъяснила истцу о необходимости предоставления документов для заключения указанного договора необходимо предоставить заявление – отказ ФИО8 от включения в договор социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу. В случае невозможности предоставления перечисленных документов, органом местного самоуправления разъяснено право обратиться в суд с настоящим иском (л.д.6).

На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российско Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. Именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения её прав действиями ответчика.

Совокупность представленных суду доказательств, свидетельствует о том, что ответчик ФИО3 добровольно выехала из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, жилым помещением не пользуется, его судьбой не интересуется, текущий ремонт и внесение платы за жилое помещение не осуществляет на протяжении длительного периода времени (более 30 лет).

Факт не проживания ответчика по вышеуказанному адресу с 1991 года по настоящее время подтверждён актом о не проживании, составленного жильцами <адрес> (л.д.29), показаниями свидетеля ФИО12 (сестра истца) пояснившей, что ответчик по достижению возраста 18 лет, уехала из данной квартиры, создала семью, забрала личные вещи, проживает постоянно в <адрес>, на указанную квартиру никогда не претендовала, не пыталась вселиться, спор в отношении квартиры отсутствует.

Факт невнесения платы ответчиком за указанное жилье подтверждается платёжными документами, согласно которым все лицевые счета коммунальные услуг оформлены на истца, которым и производится оплата коммунальных услуг, найм жилья (л.д.30-46).

Таким образом, из объяснений истца, являющих доказательствами в силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленных письменных доказательств, которые никем не опровергнуты, установлено, что ответчик не имеет регистрации по спорному адресу, не несет бремя содержания имущества, не является членом семьи истца, какого либо соглашения между истцом и ответчиком о пользовании жилым помещением не заключалось, не осуществляет бремя содержания жилья, спора о праве на жилое помещение не имеется, сведений о попытках вселения ответчика материалы дела не содержат. Материалы дела не содержат, и судом не установлено таковых доказательств, что наймодатель, либо другие лица препятствуют ответчику в пользовании жилым помещением.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением. Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие договора между собственником жилого помещения и ответчиком и о сохранении права пользования жилым помещением. Вместе с тем, по причине того, что ответчик значится в ордере на жилое помещение, отсутствие отказа ответчика от включения в договор социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу, истец лишён возможности заключить с органом местного самоуправления договор социального найма на данное жилое помещение, что также подтверждено в судебном заседании, в связи с чем суд считает, что нарушенное право подлежит защите - путём прекращения права ответчика (абзац 12 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд, рассмотрев гражданское дело по предоставленным доказательствам, находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу <адрес>.

Разъяснить ответчику о праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий -