УИД 32RS0015-01-2025-004232-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.

при секретаре Летохо И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указала, что она является получателем пенсии по старости, является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение и ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии как неработающему пенсионеру. С 01.10.2025г. ОСФР по <адрес> прекратило выплату в полном размере как проживающей на территории с правом на отселение с 02.12.1995г. Кроме того, ответчик отказал ей в назначении ЕДВ в связи с перерывом в регистрации. Истец полагает, что имеет право на представление мер социальной поддержки в полном объеме и на ЕДВ, поскольку проживает на территории зоны радиоактивного загрязнения с 26.04.1986г. по настоящее время, в период отсутствия регистрации с 17.10.2024г. по 28.10.2024г. в «чистую» зону не выезжала, отсутствие регистрации связано с продажей недвижимости.

Истец ФИО1 просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме; признать за ней право на ЕДВ по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», установленную ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС»; обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки в соответствии с п.п.1 и п.п. 4 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с 01.11.2024г. и осуществлять ЕДВ в соответствии со ст. 27.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что против удовлетворения исковых требований истца возражает по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении выплат.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

Пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 277 рублей 98 копеек; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 92 рублей 66 копеек.

В соответствии со ст.27.1 Закона РФ № от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение).

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, что подтверждается справкой ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ № от 08.10.2015г., Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Решением ОСФР по <адрес> № ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии с п.6 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с тем, что нарушен семидневный срок между перерегистрацией.

Согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 руб. 81 коп.; ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 448 руб. 49 коп.

Статьей 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № связывает условие возникновения права на ежемесячную выплату с продолжительностью периода постоянного проживания (работы) граждан в зоне проживания с правом на отселение, и не содержит положений, исключающих из данного периода срок временного пребывания граждан за пределами такой зоны.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

Из материалов дела следует, что ФИО1 из зоны проживания с правом на отселение не выезжала, отсутствие регистрации в период с 17.10.2024г. по 28.10.2024г. связано с продажей недвижимости и перерегистрацией, в указанный период истец нигде не была зарегистрирована.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживала и в настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, то суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время, проживающая в зоне проживания с правом на отселение, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных п.п. 1, п.п.4 ч.1 ст.18, п.6 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на представление мер социальной поддержки – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты> серии <данные изъяты> №) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с п.п.1,4 ч.1 ст.18, ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> предоставлять ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ежемесячную денежную компенсацию, установленную п.п. 1 ч.1 ст.18 Закона ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> предоставлять ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ежемесячную денежную выплату по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии с п.6 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> предоставлять ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ, установленную п.п. 4 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Т.В. Боженова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.