Дело № 2-1108/22

УИД: 26RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 26.07.2022 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре судебного заседания Баль М.В.

с участием:

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному

ФИО1

действующей на основании доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика по первоначальном иску и истца по встречному, ФИО2

представителя ответчика по первоначальном иску и истца по встречному, адвоката Булавина О.Н.

действующего на основании ордера №С138423 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Буденновском городском суде гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности и встречному исковому заявлению ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» о признании начислений незаконными, обязании принять прибор учета в эксплуатацию и перерасчете задолженности,

установил:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставропольскрайводоканал» - «Восточный» обратилось в Буденновский городской суд с требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, в т.ч. пени в размере <данные изъяты> копеек, оплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме <данные изъяты> копеек.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, является потребителем коммунальных услуг и абонентом ГУП СК «Ставропольскрайводоканал» - «Восточный» с ДД.ММ.ГГГГ на основании публичного договора. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником указанного выше домовладения. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора №-ю от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети совхоза «Терский» были переданы в безвозмездное пользование ГУП СК «Ставрополькрайводоканал». Проектная документация на водопроводную систему, касающаяся водоснабжения при передаче водопроводных сетей передана не была. Поэтому для получения собственником домовладения воды, ему необходимо провести процедуру подключения к централизованной системе водоснабжения населенного пункта. Между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и абонентами действует публичный договор на отпуск воды, согласно которому Потребитель в соответствии с п. 2.3.2 обязан иметь проектно-сметную и техническую документацию на подключение к сетям водопровода и канализации, а в случае отсутствия таковой в течение 3-х месяцев предпринять меры к ее изготовлению и заключению договора. После разработки проектной и технической документации абонент обязан выполнить условия, указанные в ней и установить прибор учета холодной воды в соответствии с проектной документацией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с п. 38, 41, 42, 66 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающими организациями в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. При отсутствии индивидуального или общего прибора учета холодной воды, размер платы за водоснабжение осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Согласно имеющегося расчета за ответчиком числится задолженность в размере <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. пени в размере <данные изъяты> копеек. С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось досудебное предупреждение с требованием об оплате задолженности, однако до настоящего времени ответчик надлежащим образом на нее не отреагировал, задолженность не погасил. По заявлениям предприятия мировым судьей судебного участка № <адрес> неоднократно выносились судебные приказы о взыскании с ФИО2 задолженности за водопотребление, которые были отменены на основании заявлений должника. Просит взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты> копеек, в т.ч. пени в размере <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также оплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копеек.

Не соглашаясь с заявленными исковыми требованиями ФИО2 были поданы письменные возражения, а также встречное исковое заявление. Так из содержания возражений усматривается, что по мнению ответчика, истец к исковому заявлению не предоставил не единого документа в доказательство своих претензий, кроме того, в расчетной ведомости допущено много ошибок, неточностей. Истцом не представлены доказательства того, кто разрабатывал нормативы для начисления задолженности, не представлен акт для начисления потребления согласно установленным правилам. Возражает относительно заключения с истцом публичного договора. Не соглашается с доводами истца о том, что она обязана подготовить проектно-сметную и техническую документацию, полагает, что вся документация истцу была передана при передаче имущества в ДД.ММ.ГГГГ. Фактически истец не осуществляет надлежащую поставку воды, поскольку у него отсутствует доступ к сетям и скважинам, из которых поступает вода. Оплату за потребление она производит регулярно по счетчику, который установлен еще предыдущими собственниками жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ. Она обращалась к истцу с заявлением об опломбировании счетчика, однако, получила отказ в связи с тем, что у нее отсутствует проектная документация на дворовый водопровод. Проектную документацию на дворовый водопровод истец должен был получить от ЗАО «Терский» в чьем владении ранее находилась водопроводная система <адрес>. Фактически, ни ей, ни предыдущим собственникам жилого дома, дворовый водопровод не передавался. Поэтому требования истца о взыскании с нее задолженности за поставленную воду по нормативу потребления не обоснованы на законе и не подлежат удовлетворению, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, просит применить к заявленным требованиям последствия пропуска срока исковой давности, т.к. требования истца о взыскании с нее денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ года и ранние периоды времени находятся за пределами срока исковой давности.

Из содержания встречного искового заявления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» принял на себя обязательства по поставке воды жителям п. Терский. Она обращалась неоднократно к истцу с просьбой об опломбировке счетчика, установленного в ее домовладении, однако получала отказы. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ЗАО «Терский» возложена обязанность по передаче коммунальной инфраструктуры водоотведения и водоснабжения администрации Муниципального образования Терского сельского совета в собственность. ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество было принято по акту Терской администрацией, однако дальнейшее оформление не произошло, в собственность ГУП СК «<адрес>водоканал» указанное имущество не передано, фактически оно является бесхозным. За потребление воды она ежемесячно оплачивает по прибору учета воды, однако, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» игнорирует данное обстоятельство и начисляет по норме потребления без наличия на это оснований. Ее права, предусмотренные законом «О защите прав потребителей», грубо и безосновательно нарушаются. Просит признать начисления по норме потребления незаконным, возложить на ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обязанность исполнить необходимые действия для расчета с ней за потребление и водоотведение по прибору учета, установленного в подвале жилого <адрес>, признать ее исполнившей обязательство по оплате за потребленную холодную воду при расчете оплаты по прибору учета холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - ФИО1, действуя по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просил отказать за необоснованностью. Пояснил, что права ФИО2 предусмотренные законодательством о защите прав потребителей предприятием не нарушены, ее требования необоснованные.

В судебном заседании ответчик – ФИО2, а также ее представитель – адвокат Булавин О.Н., просили отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований, удовлетворить встречные требования по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив, представленные в условиях состязательности процесса, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией, или законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте

п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ФИО2 является потребителем коммунальных услуг и абонентом ГУП СК «Ставропольскрайводоканал» - «Восточный» с ДД.ММ.ГГГГ на основании публичного договора.

На основании договора №-ю от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети совхоза «Терский» были переданы в безвозмездное пользование ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

В обоснование заявленных исковых требований представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» указывает, что действительно ФИО2 неоднократно обращалась с заявлением об опломбировке счетчика, однако ей в удовлетворении ее просьбы было отказано. Проектная документация на систему водоснабжения и водоотведения при передаче системы водопровода от ЗАО «Терское» к ним передана не была, поэтому ФИО2 было рекомендовано подготовить проектно-сметную документацию и после этого ее просьба об опломбировке счетчика могла быть удовлетворена, однако, она отказалась от этого, настаивая на том, что никакой документации она передавать в энергоснабжающую организацию не должна. В связи с тем, что проектная документация, предусмотренная действующим законодательством отсутствует, опломбировать прибор учета холодной воды не представляется возможным, начисление за пользование водой производится по нормативу потребления, в соответствии тарифами, утвержденными законодательством. При этом предприятием регулярно предоставлялись коммунальные услуги ФИО2, что ею не оспаривается.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Судом установлено, что ответчик – ФИО2 потребляет предоставляемые ей услуги, это обстоятельство не оспаривается ею в судебном заседании, погашение задолженности ею производится исходя из показаний прибора учета холодного водоснабжения, в то время как начисление производится исходя из норматива потребления.

До настоящего времени никаких действий по погашению задолженности ею не предпринято, что явилось для истца основанием для обращения с заявленными требованиями в суд.

Разрешая спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных сторонами письменных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика – ФИО2 денежных средств, в счет возмещения причиненного истцу материального ущерба, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истца, изложенные в подтверждение заявленных требований о том, что ФИО2 фактически использует предоставляемые ему услуги, т.е. осуществляет водопотребление и водоотведение, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела и не опровергнуты ответчиком допустимыми средствами доказывания.

Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленными истцом периодами начисления задолженности за потребление коммунальных услуг, с учетом заявленного ФИО2 ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии с положениями п. 41 Постановления пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Анализируя расчет задолженности, предоставленный истцом в обоснование исковых требований, суд полагает, что с учетом даты обращения истца с исковыми требованиями, в его пользу с ответчика подлежит взысканию задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в остальной части заявленных требований истцу следует отказать.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая изложенное выше, а также то обстоятельство, что факт несвоевременного внесения коммунальных платежей ответчиком, а также его представителем в судебном заседании не опровергнут надлежащими письменными доказательствами, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика в его пользу пени в сумме <данные изъяты> руб. за несвоевременное внесение коммунальных платежей подлежат удовлетворению.

Ответчиком ФИО2 заявлены встречные исковые требования к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о признании начисления по норме потребления незаконным, возложении на ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обязанности исполнения необходимых действий для расчета с ней за потребление и водоотведение по прибору учета, установленного в подвале жилого <адрес>, признании ее исполнившей обязательство по оплате за потребленную холодную воду при расчете оплаты по пробору учета холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ею указано о нарушении предприятием законодательства о защите прав потребителей, выразившееся в принуждении к изготовлению технической документации и отказе в опломбировке прибора учета холодного водоснабжения.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, а также положения действующего законодательства, суд не может согласиться с требованиями ФИО2, поскольку они не основаны на законе.

Судом установлено, что между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и абонентами действует публичный договор на отпуск питьевой воды. Договор на отпуск воды и прием сточных вод является публичным и в соответствии со ст. 426 ГК РФ подпись абонента для его заключения не требуется. Редакция публичного договора размещена в открытом доступе в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.3.3 Публичного договора Потребитель обязан иметь проектную документацию и техническую документацию на подключение к сетям водопровода и канализации. В случае отсутствия такой документации принять меры к ее изготовлению (восстановлению) в течение 3-х месяцев с момента заключения договора.

В соответствии с п. 2.3.3. Публичного договора, после получения проектно-сметной и технической документации выполнить условия, указанные в документации и установить прибор учета холодной воды в соответствии с проектной документацией.

Потребитель обязан содержать водопроводные вводы, канализационные выпуски, а также колодцы и устройства от точки подключения к наружной сети в исправном состоянии.

Приборы учета холодной воды приобретаются Потребителем и находятся в его собственности. После установки прибора учета холодной воды Потребитель обязан зарегистрировать его у представителя ресурсоснабжающей организации. Подтверждением регистрации прибора учета холодной воды служит пломба ресурсоснабжающей организации, установленная представителем и акт ввода в эксплуатацию данного прибора учета холодной воды.

В соответствии с п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - приборы учета холодного водоснабжения размещаются абонентами, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В условиях состязательности процесса и равноправия сторон ФИО2 не представлены доказательства тому, что у нее имеется установленная законодательством проектно-сметная документация, подтверждающая проведение согласования и законности установки прибора учета холодного водоснабжения не на границе балансовой принадлежности, а в подвале, принадлежащего ей домовладения.

Также не представлена иная ранее изготовленная и согласованная проектно-сметная документация водоснабжения жилого дома, также как не представлены доказательства тому, что используемый ею прибор учета холодного водоснабжения принимался в эксплуатацию и проходил опломбировку.

Кроме того, суд учитывает, что решением Буденновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» о признании незаконными действий ответчика и устранении нарушений прав и законных интересов, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконными действий ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице Филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» выразившихся в отказе опломбировать установленные в ее домовладении приборы учета воды и возложении обязанности по представлению проектной документации на дворовый водопровод, устранении в полном объеме нарушенных прав и законных интересов - отказано в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Учитывая изложенное выше суд считает, что встречные требования ФИО2 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о признании начисления по норме потребления незаконным, возложении на ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обязанности исполнения необходимых действий для расчета с ней за потребление и водоотведение по прибору учета, установленного в подвале жилого <адрес>, признании ее исполнившей обязательство по оплате за потребленную холодную воду при расчете оплаты по пробору учета холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» заявлены требования о взыскании с ФИО2 оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая то обстоятельство, что исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., в остальной части заявленных требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» сумму задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а в удовлетворении остальной части этого требования о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а в удовлетворении остальной части этого требования о взыскании <данные изъяты> руб. отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» о признании начисления по норме потребления незаконным; обязании ответчика исполнить необходимые действия для расчета за водопотребление по прибору учета, установленному в подвале жилого <адрес>; признании ФИО2 выполнившей обязательство в полном объеме по оплате за потребленную холодную воду при расчете оплаты по прибору учета - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.