КОПИЯ
Дело № 2а-1205/2025
УИД: 52RS0010-01-2025-000960-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Балахна
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
с участием прокурора Седовой Н.Е.,
при секретаре Паутовой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 31.01.2024 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в контролирующий орган 2 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы Нижегородской области.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 09.12.20204 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения, установлен запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещено пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час.
Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности.
Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального района Нижегородской области, увеличения количества явок в контролирующий орган до 4-х раз в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.
Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащим удовлетворению частично.
Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, вступившим в законную силу решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 31.01.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, запрета выезда за пределы Нижегородской области.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 09.12.20204 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения, установлен запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив, количество явок в контролирующий орган увеличено до 3-х раз в месяц.
ФИО1, будучи поднадзорным лицом, допустил нарушение установленных ему административных ограничений.
Так, ФИО1 совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности постановлением от 22.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в контролирующий орган 08.01.2025), постановлением от 10.02.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (08.02.2025 совершил мелкое хулиганство), постановлением от 27.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в контролирующий орган 12.03.2025).
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.
По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.
При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, а также за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную, безопасность, суд полагает возможным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде установления количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 4 раза в месяц.
Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Оснований для установления такого ограничения, как запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, суд не усматривает, поскольку установленных ограничений суд находит достаточными для достижения целей административного надзора.
Фактов совершения правонарушений в период действия административного надзора при нахождении ФИО1 в местах проведения массовых мероприятий не имеется, а выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, в удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер, следует отказать.
Вместе с тем, административный истец вправе обратиться за установлением дополнительных ограничений в дальнейшем при возникновении соответствующих оснований.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, установив общее количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 4 раза в месяц.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Судья п.п. Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-1205/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-000960-92).
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев
Секретарь Г.Х. Паутова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.04.2025.