№ 5-AL-8/2023

14RS0031-03-2023-000134-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чокурдах 02 ноября 2023 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Яковлева Л.Н. единолично, с участием прокурора Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Аллаиховского района РС (Я) в рамках осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проведена проверка исполнения органами местного самоуправления установленных законом обязанностей по направлению принятых нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов. 13.09.2023г. в адрес глав муниципального образования Аллаиховского района направлено требование в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», в котором был установлен срок исполнения до 25.09.2023г. Данное требование получено <данные изъяты> ФИО2 14.09.2023 и до настоящего времени требование прокурора главой <данные изъяты> ФИО2 не исполнено, письменной информации, в том числе о невозможности исполнения по каким-либо объективным причинам, не представлено.

В судебном заседании прокурор Аллаиховского района РС (Я) ФИО1, административный материал поддержала, просила привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Привлекаемое лицо - <данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления установленных законом обязанностей по направлению принятых нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов. В рамках проведения проверки 13.09.2023г. в адрес глав муниципальных образований Аллаиховского района направлено требование в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», в котором был установлен срок исполнения до 25.09.2023г. Данное требование получено администрацией <данные изъяты> ФИО2 14.09.2023г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и в порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 данного Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок но поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Как следует из ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В силу статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27,30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из ею полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что в установленный законом срок <данные изъяты> ФИО2 требование прокурора от 13.09.2023г. не исполнено, сведения об исполнении требования прокурора не представлены. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2023, требованием прокурора Аллаиховского района РС(Я) от 13.09.2023 и другими материалами дела в их совокупности.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ст. 17.7 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении административного штрафа в размере 2 000 руб., который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РС(Я) (УФССП России по Республике Саха (Якутия), ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутска, ИНН: <***>, КПП: 143501001, КБК 32211601171010007140, ОКТМО 98701000, р/с <***>, к/с 40102810345370000085, БИК: 019805001, УИН 32214000230000113112

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Л.Н. Яковлева

Копия верна

Судья: