Дело №
УИД 43RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Петрова А.А.,
при секретаре Алалыкиной Е.Н.,
с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО3,
представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/2022 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в зачете в страховой стаж периода обучения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения пенсионного фонда об отказе в зачету в страховой стаж периода обучения.
В обоснование исковых требований указав, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 11.10.2022 № 347506/22 ей отказано в зачете в стаж работы периода обучения с 01.09.1983 по 02.07.1985 года в Кировском областном культурно-просветительном училище в связи с тем, что в дипломе ЗТ№ от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано имя – ФИО5. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ КОГПОАУ «Вятский колледж» ФИО7 обучалась в Кировском областном культурно-просветительном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Библиотечное дело». Согласно свидетельству о рождении ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО4, после чего её фамилия ФИО13. По паспорту она ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Её трудовая книжка не содержит сведений о прохождении обучения в Кировском культурно-просветительном училище, заполнена 10.07.1985 при поступлении на работу после окончания училища в Малмыжский отдел культуры директором Пор-Китякского сельского дома культуры. 01.10.1991 года переведена библиотекарем Пор-Китякского СБФ, где работает по настоящее время. В подтверждение периода обучения в Кировском областном культурно-просветительном училище с 01.09.1983 по 02.07.1985 года правопреемником учебного заведения представлена справка, которая подтверждает спорный период обучения, но имя указано также не верно. В связи с неоднократным переименованием и реорганизацией Кировского культурно-просветительного училища внести изменения в первичные документы (приказы о зачислении и отчислении) не представляется возможным. Правильность заполнения документов по личному составу является обязанностью работодателя (учебного заведения). Истец считает, что отсутствие каких-либо сведений в документах, неправильное их заполнение не может ограничивать право на включение в её страховой стаж спорного периода.
На основании изложенного истец просит установить ей, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт принадлежности Диплома ЗТ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> культурно-просветительным училищем и обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в общий стаж работы период обучения в Кировском областном культурно-просветительном училище с 01.09.1983 по 02.07.1985 года, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в лицевой счет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения по указанному периоду обучения.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала и дала объяснения по существу заявления, пояснив, что с 01.09.1983 по 02.07.1985 года она обучалась в Кировском областном культурно-просветительном училище по специальности «Библиотечное дело», где получила диплом, который был выдан на имя ФИО7. В связи с тем, что в Дипломе об образовании была допущена ошибка в написании её имени – Алевтина, вместо ФИО8, ей пенсионным фондом отказано в зачете данного периода обучения в общий стаж для назначения пенсии. Установление данного факта повлияет на увеличение общего стажа при расчете размера пенсии.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО6 в судебном заседании поддержав доводы решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 11.10.2022 № 347506/22, возражает против удовлетворения иска, просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения истца, заключение представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
В соответствии с п.п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (пункт 61).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 1,2 п. 5 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Как следует из материалов гражданского дела, согласно паспорту ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по месту жительства зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о рождении ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего ей присвоена фамилия ФИО13.
Согласно Диплома серии ЗТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в Кировском областном культурно-просветительном училище, регистрационный №, ФИО7 окончила полный курс названного учебного заведения по специальности «Библиотечное дело», присвоена квалификация «Библиотекарь средней квалификации».
Из справки КОГПОАУ «Вятский колледж культуры» от 30.09.2022 № 248/01-06-02 следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась в Кировском областном культурно-просветительном училище в период с 01.09.1983 по 02.07.1985г. Основание: Приказ о зачислении на очное обучение на 1 курс библиотечного отделения, специализация «Библиотечное дело» от 28.08.1983 № 72/б. Приказ об отчислении в связи с окончанием учебного заведения от 02.07.1985 № 47/Б. Выдан диплом ЗТ № 923421, регистрационный номер 2697 от 01.07.1985, присвоена квалификация «Библиотекарь средней квалификации» (протокол Государственной квалификационной комиссии от 01.07.1985 № 502). Каких-либо документов, свидетельствующих об ином написании имени, в данном случае ФИО8, ФИО7 представлено в период обучения не было. Кировское областное культурно-просветительное училище было переименовано в Кировское областное училище культуры (приказ Министерства культуры РСФСР от 08.07.1989 № 202). На основании приказа департамента культуры и искусства Кировской области от 01.06.1998 № 132 с 03.06.1998 Кировское областное училище культуры переименовано в государственное образовательное учреждение культуры «Кировский областной колледж культуры» (государственное среднее специальное учебное заведение). На основании приказа главы департамента культуры и искусства администрации Кировской области от 25.05.2000 № 144 государственное образовательное учреждение культуры «Кировский областной колледж культуры» (государственное среднее специальное учебное заведение) переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кировский областной колледж культуры» (государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования). На основании распоряжений Правительства Кировской области от 16.11.2020 № 424 и от 30.12.2010 № 497, с 01.01.2011 создано государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кировский областной колледж культуры» путем изменения типа государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Кировский областной колледж культуры». На основании решения департамента культуры Кировской области от 27.05.2011 № 208 государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кировский областной колледж культуры» переименовано в Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Вятский колледж культуры». С 12.02.2016 Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Вятский колледж культуры» переименовано в Кировское областное государственное профессиональное образовательное автономное учреждение «Вятский колледж культуры» (Решение министерства культуры Кировской области от 16.12.2015 № 161).
Основание: Приказ о зачислении на очное обучение на 1 курс библиотечного отделения, специализация «Библиотечное дело» от 28.08.1983 № 72/б. Приказ об отчислении в связи с окончанием учебного заведения от 02.07.1985 № 47/Б. Выдан диплом ЗТ № 923421, регистрационный номер 2697 от 01.07.1985, присвоена квалификация «Библиотекарь средней квалификации» (протокол Государственной квалификационной комиссии от 01.07.1985 № 502).
Согласно справки КОГПОАУ «Вятский колледж культуры» от 29.11.2022 № 316/01-06-02, в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучавшейся в Кировском областном культурно-просветительном училище в период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.07.1985г. представлены документы, в которых сведения о ФИО учащейся указаны как ФИО1, а именно в характеристике на учащуюся Новосмаильской средней школы Малмыжского района, в Направлении на обучение в Кировское областное культурно-просветительское училище, Аттестате о среднем образовании, выданном 26.06.1983, в заявлении о зачислении на обучение в Кировское областное культурно-просветительское училище, в приказе Кировского областного культпросвет училища от 02.07.1985г. № 47/Б о выдаче дипломов учащимся, в приказе о зачислении от 28.08.1983 № 72/Б, в Экзаменационном листе, в Медицинской справке (врачебное заключение). Письменная работа (сочинение) «Библиотечное отделение» оформлено ФИО7, Обходной лист от 01.07.1985 года был выдан учащейся ФИО7. Выписка из семестровых и экзаменационных ведомостей выдана на имя ФИО7. Диплом об образовании № 923421 выдан 01.07.1985 также на имя ФИО7.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 11.10.2022 № 347506/22 в отношении обращения ФИО2 принято решение не засчитывать в стаж период обучения с 01.09.1983 по 02.07.1985 в «Кировском культурно-просветительном училище» по причине разночтения имени заявителя в паспорте, дипломе и в уточняющей справке учебного заведения.
Согласно Удостоверения серии В№1607880, выданного Департаментом социального развития, на основании распоряжения № 84 от 09.07.2010 ФИО2 имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке ст.ст. 22-23 Федерального закона «О ветеранах», категория «Ветеран труда».
Трудовая книжка истца, заполнена 10.07.1985 на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фамилия ФИО7 изменена на ФИО2 на основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, первая запись от ДД.ММ.ГГГГ – принята в Малмыжский отдел культуры директором Пор-Китякского СДК; запись № от ДД.ММ.ГГГГ переведена библиотекарем Пор-Китякского СБФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показала суду, что знает истца ФИО2, до замужества ФИО7, они в Новосмаильской средней школе, после окончания школы вместе с ФИО7 поступили в Кировское областное культурно-просветительское училище, где с 01.09.1983 по 02.07.1985 проходили обучение по специальности библиотечное дело. Она, как и ФИО7, по окончании училища получили соответствующие дипломы.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, достоверность их показаний подтверждается сведениями паспорта и трудовой книжки.
При оценке допущенной ошибки в написании имени истца при выдаче Диплома об образовании, не соответствующего данным свидетельства о рождении истца, а именно Алевтина вместо ФИО8, суд полагает, что указанная ошибка в имени допущена сотрудником учебного заведения, уполномоченным за оформление и выдачу Диплома об образовании, действия которого находилось вне контроля со стороны учащегося.
Разрешая заявленные требования, суд полагает, что в данном случае на истца не могут быть возложены неблагоприятные последствия небрежного ведения документов по образованию, в том числе при заполнении сведений о ФИО в Дипломе об образовании, которое осуществлялось уполномоченным лицом и находилось вне контроля со стороны учащегося.
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что в период с 01.09.1983 по 02.07.1985 года истец ФИО2 обучалась в Кировском областном культурно-просветительном училище в очной форме по специализации «Библиотечное дело», в связи с чем исковые требования об обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в общий стаж работы истца ФИО2 период обучения в Кировском областном культурно-просветительном училище с 01.09.1983 по 02.07.1985 года и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести дополнения в лицевой счет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения по указанному периоду обучения, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области - удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> факт принадлежности правоустанавливающего документа – Диплома ЗТ№, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> культурно-просветительным училищем.
Возложить обязанность на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в общий стаж период обучения ФИО2 в Кировском областном культурно-просветительном училище в период с 01 сентября 1983 по 02 июля 1985 года, и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в лицевой счет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения по периоду обучения в Кировском областном культурно-просветительном училище с 01 сентября 1983 по 02 июля 1985 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.
Разъяснить право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в поданной апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные другими лицами, участвующими в деле.
Решение в окончательной форме вынесено 12 декабря 2022 года.
Судья А.А. Петров
Решение19.12.2022