Дело № 2-2531/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

с участием истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО4,

третьего лица – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Симферополя о признании права собственности в порядке приватизации, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО1,

установил:

16.05.2022 года ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Симферополя о признании права собственности на жилое помещение – , состоящую из двух комнат общей площадью 38,8 кв.м, по адресу: , мотивируя исковые требования тем, что она является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма от 29.07.2016 года № 2288. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцом была проведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения. Решением Центрального районного суда г. Симферополя от 03.03.2021 года по гражданскому делу № 2-270/2021 постановлено сохранить жилое помещение – в перепланированном (переустроенном) состоянии. 16.08.2021 года между истцом и Администрацией г. Симферополя заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 29.07.2016 года № 2288, согласно которому ФИО2 передано в бессрочное пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 38,8 кв.м, в том числе жилой площадью 28,8 кв.м по адресу: . 23.11.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора о безвозмездной передаче в собственность спорной квартиры. Ответом МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя от 16.02.2022 года № 1827/40/05-06 ФИО2 было разъяснено, что приватизация жилого фонда осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также на основании действующего административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизации жилого фонда), муниципального образования», утвержденного постановлением Администрации г. Симферополя от 27.03.2017 года № 767. В Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым включены сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: . Вышеуказанная квартира включает два помещения, не образующих единый объект, которые разделены местом общего пользования, что не соответствует требованиям ст. 673 ГК РФ. Таким образом, имея право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилья, истец не может реализовать свое право по независящим от нее причинам. Учитывая изложенное, просит признать за ней право собственности на , общей площадью 38,8 кв.м, расположенную по адресу: , в порядке приватизации.

Определением суда от 20.07.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО1

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования истца удовлетворить.

Иные лица, принимающие участие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон № 1541-1).

Согласно статье 2 Закона № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

Согласно статье 4 Закона № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № 22968 от 22.12.2006 года помещению № 906 в общежитии по адресу: в г. Симферополе присвоен статус коммунальной квартиры (л.д.57).

На основании ордера Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № 107 от 15 марта 2007 года истцу ФИО2 предоставлена , состоящая из двух комнат, общей площадью 28,8 кв.м по адресу: в г. Симферополе.

29.07.2016 года между Администрацией г. Симферополя (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО2 предоставлена в пользование в г. Симферополе, состоящая из 2-х комнат, жилой площадью 28,8 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи ФИО2 – ФИО1 (сын) (л.д.47-49).

В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни ФИО2 в указанной квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно, за счет сноса перегородки между коридором 4 и душевой увеличен туалет 5 и переоборудован в санузел 5, площадью 3,7 кв.м. После переоборудования общая площадь составляет 38,8 кв.м.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя от 03.03.2021 года с учетом определения от 09.04.2021 года об устранении описки по гражданскому делу № 2-270/2021 по иску ФИО2 в Администрации г. Симферополя о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии исковые требования были удовлетворены. Сохранено в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: , общей площадью 38,8 кв.м, состоящей из коридора площадью 1,7 кв.м, жилой комнаты площадью 16,9 кв.м, жилой комнаты 11,9 кв.м, санузла площадью 3,7 кв.м, кухни площадью 4,6 кв.м (л.д.15-17).

Решение суда вступило в законную силу 06.04.2021 года.

Согласно техническому плану помещения от 12.07.2021 года, общая площадь квартиры составляет 38,8 кв.м (л.д.50-56).

Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 29.07.2016 года № 2288, заключенного 16.08.2021 года между Администрацией г. Симферополя (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) внесены изменения в п. 1 раздела 1 Договора социального найма от 29.07.2016 года, который изложен в следующей редакции: «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 38,8 кв.м, в том числе жилой площадью 28,80 кв.м, по адресу: » (л.д.18).

В соответствии с лицевым счетом МУП «Аванград» № 199060 учетная площадь составляет 38,80 кв.м, из которых: № 1 – коридор площадью 1,70 кв.м, № 2 – жилая, площадью 16,90 кв.м, № 3 – жилая, площадью 11,90 кв.м, № 5 – туалет, площадью 3,70 кв.м, № 805 – кухня, площадью 4,60 кв.м (л.д.46,74).

Согласно Выписке из Реестра муниципального образования городской округ Симферополь от 06.12.2021 года, правообладателем объекта недвижимого имущества – в г. Симферополе, является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым, площадь квартиры составляет 38,8 кв.м (л.д.68).

07.02.2022 года истец ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию г. Симферополя Республики Крым с заявлением о безвозмездной передаче в собственность (л.д.21).

Согласно ответу МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым от 16.02.2022 года, помещения квартиры (комната – 906, комната – 906) не образуют единый объект, имеют отдельные входы, не совмещаются между собой и не объединены другими помещениями, а разделены местом общего пользования (коридором), что не соответствует требованиям ст. 673 ГК РФ об установлении критерия изолированности (л.д.22-23).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что состоит из помещений № и №, которое используется в качестве кухни и разделено с комнатой № коридором.

При этом оба помещения отвечают признакам жилых помещений по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ.

Квартира № по , общей площадью 38,8 кв.м, в г. Симферополе является предметом договора социального найма и предоставлена истцу ФИО2 на законных основаниях.

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2022 года, сведения об объекте недвижимости по адресу: ЕГРН отсутствуют (л.д.41).

Данных о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, включено в специализированный жилой фонд, является аварийным, материалы дела не содержат.

Истец в собственности жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, не имеет.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истец ФИО2, являющаяся нанимателем жилого помещения, вправе приобрести занимаемое ею на условиях социального найма жилое помещение в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий, предусмотренных статьей 4 указанного Закона, для приватизации истцом спорных комнат, в материалах дела не имеется, стороной ответчика не представлено.

Поскольку спорные комнаты были переданы истцу по договору социального найма как один объект жилищных прав, отказ ответчика в их приватизации со ссылкой на то, что жилые помещения не образуют единый объект, нельзя признать законным.

Принимая во внимание, что истец вселилась в спорные комнаты в установленном законом порядке, отказ в передаче в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный ст. 19 Конституции РФ.

Учитывая, что факт занятия истцом жилого помещения на условиях социального найма установлен, а ранее истец участия в приватизации не принимала, суд приходит к выводу о том, что в силу закона на истца распространяется право приватизировать занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на , общей площадью 38,8 кв.м, расположенную по адресу: , в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 28.09.2022 года.