Дело № 2а-4527/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 год г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Царан К.Д., с участием помощника Балашихинского городского прокурора Чичеровой М.Л., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности вернуть водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Балашихинский городской прокурор обратился в суд с названным административным иском указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 с 11 января 2022 года состоит на учете в наркологическом диспансере ГБУЗ «Балашихинская областная больница» с диагнозом F10.2. Согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ответчик имеет водительское удостоверение серия № категория «В, В1», выданное 12 февраля 2016г. сроком действия до 12 февраля 2026г.
Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение.
Помощник Балашихинского городского прокурора в судебном заседании доводы иска подтвердил, на удовлетворении настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, одновременно с этим подтвердил неоднократное обращение в наркологический диспансер за помощью, получение мед. помощи в стационаре, но поскольку в состоянии опьянения транспортным средством не управляет, полагает, что не представляет угрозы для общества.
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в качестве основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами, что подтверждено наличием у него водительского удостоверения № категории «В, В1», сроком действия до 12 февраля 2026г. (л.д. 7)
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ - медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу II указанного Перечня – противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, куда включены диагнозы (по МКБ -10): F10 – F16, F18, F19.
Из материалов дела следует, что с 11 января 2022г. в отношении ФИО1 организовано диспансерное наблюдение в связи диагнозом: F10.2 (л.д. 6).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение наличие у ответчика заболевания, препятствующего управлению автотранспортными средствами.
Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства, и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами.
При этом суд учитывает, что прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Также суд учитывает, что сам факт нахождения ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности вернуть водительское удостоверение - удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан ОУФМС России по МО в ДД.ММ.ГГГГг.
Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «В» «В1» серии и №.
Копию вступившего в законную силу решения направить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
копия верна судья секретарь
Решение в окончательной форме
принято 09 августа 2022 года