№ 91RS0008-01-2022-003800-64
2-538/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 7 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО3, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
3 ноября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Заря» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Табачненского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что ФИО1 умер в 1999 году, наследство после него никто не принял, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю размером 3,09 условных кадастровых гектара за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлена о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё для своевременного получения направляемых ей извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Представители ответчика и 3-го лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением 21 сессии 23 созыва Табачненского сельского совета Джанкойского района АРК № 23/21-11 от 21.12.2000 утверждена схема паевания земель коллективной собственности паевого кооперативного хозяйства «Заря» Джанкойского района на площади 3096 га в количестве 1036 земельных долей (паев). В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 251-р от 24.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по ПКХ «Заря» был утвержден размер земельной доли в размере 3,09 условных кадастровых гектар. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 368-р от 17.07.2000 по ПКХ «Заря» утвержден новый расчетный размер земельной доли в количестве 2,98 условных кадастровых гектар и его стоимость 33520,85 грн.
Из архивной справки № 03-04/641/03-03 от 29.11.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «Заря» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 3,09 в условных кадастровых гектарах стоимостью 16739 грн. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от 24.10.1996 № 951-р. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца сертификата (л.д. 93). Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получал.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100). Наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д. 103). Из данных похозяйственной книги усматривается, что на дату открытия наследства с ФИО1 проживала ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, однако достоверных данных о том, что она являлась супругой ФИО1, и как следствие, наследником 1 очереди, фактически принявшей наследство, материалы дела не содержат. Похозяйственная книга (без ссылки на актовые записи) допустимым доказательством супружеских отношений не является. Факт постоянного проживания с наследодателем, в силу действовавшего на дату открытия наследства ГК Украины в редакции 1963 года, не являлось обстоятельством, свидетельствовавшим о фактическом принятии наследства. Согласно данным наследственного дела, открытого к имуществу умершей ФИО2, заявление о принятии наследства по завещанию обратилась ФИО4, получила свидетельство о праве на наследство по завещанию – на жилой дом (л.д. 125).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК № 92 от 28.11.2016 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 35 (12816) от 18.06.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 20.01.2021 года (л.д. 80) усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ «Заря» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК от 04.02.2021 № 13 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Табачненского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д. 49-51). В утвержденном реестре значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,98 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 368-р от 17.07.2000 был изменен размер земельной доли (пая) с 3,09 и окончательно установлен 2,98 условных кадастровых гектара.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,98 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 13.03.2023.