РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-3648/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-003205-95) по административному исковому заявлению ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области ФИО1, начальнику отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области ФИО2, отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области, Управлению ФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стабильность бизнеса» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области ФИО1, отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области, Управлению ФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований, что решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены административные исковые требования ООО «Стабильность бизнеса» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указанным решением признано незаконным бездействие судебного пристава ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа, а также в не рассмотрении заявления взыскателя. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Действия по восстановлению нарушенных прав административного истца должны были быть совершены административными ответчиками не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанная обязанность административными ответчиками исполнена не была. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ООО «Стабильность бизнеса» было направлено заявление руководителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области об устранении нарушений закона и о сообщении об исполнении решения суда. Ответа на данное обращение не поступило. Таким образом административными ответчиками допущено противоправное бездействие, в связи с чем продолжают нарушаться права взыскателя. На основании изложенного административный истец ООО «Стабильность бизнеса» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО1, отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области, Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Рязанской области, выразившееся в не сообщении взыскателю об исполнении решения суда, незаконным; признать бездействие руководителя отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя в установленный законом срок, незаконным.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Стабильность бизнеса», административные ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, начальник отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Частью 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что решением Московского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены административные исковые требования ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указанным решением признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом <адрес>, а также в не рассмотрении заявления взыскателя. Также на административных ответчиков возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем направления взыскателю ООО «Стабильность бизнеса» постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом <адрес>, и путем рассмотрения заявления взыскателя ООО «Стабильность бизнеса».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабильность бизнеса» обратилось к начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП РФ по <адрес> с заявлением с просьбой о сообщении об исполнении указанного выше решения. Указанное заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются решением суда по делу № 2а-2922/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

На основании ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

В нарушение указанной нормы административными ответчиками не представлены доказательства сообщения административному истцу ООО «Стабильность бизнеса» об исполнении решения суда, принятого в его пользу, а также рассмотрения заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное противоправное бездействие нарушает право административного истца на исполнение решения суда, принятого в его пользу.

Допущенное административными ответчиками противоправное бездействие носит длящийся характер, что свидетельствует о том, что срок для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области ФИО1, начальнику отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области ФИО2, отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления ФССП России по Рязанской области, Управлению ФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не сообщении взыскателю ООО «Стабильность бизнеса» об исполнении решения Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2922/2022.

Признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя ООО «Стабильность бизнеса» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца ООО «Стабильность бизнеса», сообщив ему в течение одного дня с момента вступления в законную силу настоящего решения об исполнении решения Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2922/2022, а также рассмотрев в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Московский районный суд <адрес>.

Судья Барышников И.В.