Решение по делу № 02-5440/2023~М-0701/2023 от 25.08.2023 | Савеловский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0023-02-2023-001622-08

2-5440/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023г.адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора адрес в интересах ФИО1 к адрес об обязании восстановить теплоснабжение гостиницы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику адрес, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой адрес проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу восстановления теплоснабжения гостиницы адрес.

На адрес имущественного комплекса Общества расположено 4-х этажное здание гостиницы, находящееся по адресу: адрес. В указанной гостинице с 1995 года проживают 7 семей, в том числе двое несовершеннолетних детей, 2 инвалида и 3 пенсионера по возрасту и исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг.

фио и другие жители ранее являлись работниками ликвидированного в 2011 году юридического лица ФГУ «ГЗК «Калмыцкая» с ипподромом», с ними ежегодно заключались договоры на проживание. Все проживающие там граждане имеют постоянную регистрацию по месту жительства. После ликвидации учреждения и расторжении с ними трудовых договоров они остались проживать в указанной гостинице и проживают до настоящего времени.

В настоящее время указанные помещения принадлежат на праве собственности адрес.

При передаче гостиницы адрес было достоверно известно о том, что в нем уже длительное время проживают бывшие работники ФГУ «ГЗК «Калмыцкая» с ипподромом», которым на законных основаниях до даты изменения формы собственности и ликвидации указанного учреждения предоставлены в пользование помещения в общежитии.

По итогам проверки, проведенной в апреле 2022 года по факту отсутствия отопления в помещениях гостиницы, прокуратурой адрес в адрес адрес было внесено представление об устранении выявленных нарушений. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования виновное лицо - руководитель Калмыцкого регионального отделения адрес фио привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

В ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой республики установлено, что по состоянию на 16.11.2022 адрес подача теплового ресурса в здание гостиницы не осуществлена.

Истец просит суд обязать адрес восстановить теплоснабжение помещений гостиницы, расположенного по адресу: адрес.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании требования иска поддержала.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. В удовлетворении ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя в отпуске судом оказано.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1-5, 9.1-13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу ч.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с п. 127 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, здания общежитий должны быть оборудованы системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент о безопасности зданий и сооружений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения поплощади, планировке, освещенности,инсоляции,

микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должнысоответствоватьсанитарно-

эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлены нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий.

Согласно ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Прокуратурой адрес проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу восстановления теплоснабжения гостиницы адрес.

Согласно справке МСЭ-2020 № 1407962 от 01.07.2022 фио является инвалидом второй группы.

Так как в данном случае невыполнение требований закона затрагивает жилищные права социально незащищенной категории граждан - инвалида, прокурор на основании ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1

Указом Президента Российской Федерации от 08.08.2011 № 1058 создано адрес (далее - Общество), имущество 27 ликвидированных Государственных заводских конюшен, включая имущество бывшей государственной заводской конюшни «Калмыцкая» с ипподромом в адрес передано в качестве вклада государства в уставной капитал Общества.

В настоящее время указанные помещения принадлежат на праве собственности адрес, о чем 21.12.2015 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними сделана запись о регистрации № 08-08/001 -08/001/03 8/2015-2454/2.

На момент рассмотрения акта прокурорского реагирования отопительный период закончен, газоснабжение котельной и подача теплового ресурса в здание гостиницы планировалось восстановить со дня возобновления отопительного периода.

Как следует из письма от 11.10.2022 № Д3953-07.01/84 в адрес прокуратуры республики при подготовке здания гостиницы к зимней эксплуатации адрес принято решение о теплоснабжении только занимаемых жильцами комнат. Для целей теплоснабжения комнат адрес проводятся работы по организации отопления путем устройства электрообогрева. Также запланировано приобретение и ввод в эксплуатацию обогревательного оборудования: обогреватели ТеплоЭко в количестве 20 штук, кабельная продукция, распределительные щиты, розеточные группы, автоматические выключатели.

Однако, в ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой республики установлено, что по состоянию на 16.11.2022 адрес подача теплового ресурса в здание гостиницы не осуществлена.

Вопреки требованиямсанитарно-эпидемиологического законодательства Обществом меры к обеспечению указанных помещений теплоснабжением не принимались.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что адрес уклоняется от обязательств по восстановлению теплоснабжения в гостинице, что нарушает права жителей на комфортные условия проживания.

Довод представителя ответчика о том, что отключение теплоснабжения в здании общежития, которое является нежилым, не нарушает права ФИО1, поскольку она не имеет законных оснований для проживания в занимаемом ею помещении, судом отклоняется, поскольку проверка законности проживания ФИО1, обязанность администрации муниципального образования расселить квартиросъемщиков и членов их семей в иное государственное или муниципальное жилье при изменении статуса здания не являются предметом настоящего судебного разбирательства.

Как уже было указано судом, фио зарегистрирована и проживает в спорном здании, в которое она была вселена на законных основаниях, требования о выселении к ней до настоящего момента не предъявлялись, она выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, спорное жилое помещение утратило статус общежития и не отнесено в настоящее время к специализированному жилищному фонду, фактически, между ФИО1 и ответчиком сложились фактические жилищные отношения, возникающие из договора социального найма, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска, а именно обязании адрес восстановить теплоснабжение помещений гостиницы, расположенного по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать адрес восстановить теплоснабжение помещений гостиницы, расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Миронова

Решение суда принято в окончательной форме 25.08.2023г.