№ 5 – 286/2022

УИД № 03RS0031-01-2022-002052-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года с.Буздяк

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации) в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан,

установил:

в ходе проведения внеплановой выездной проверки ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 по решению № 02-16/1463-ВП от 09 ноября 2022 года начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3, 25 ноября 2022 года в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>, выявлены нарушения обязательных требований СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В нарушение требований п. 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Пищеблок работает на сырье (овощи, куры). Набор помещений недостаточен для организации питания учащихся на сырье: отсутствуют цеха (зоны разделения в горячем цехе) холодный цех, мясо - рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды. В нарушение требований п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: имеется горячий цех, где установлены электрические плиты, производственные столы для сырых продуктов и для готовых блюд. В результате отсутствия необходимых помещений проводят первичную обработку овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд непосредственно в одном помещении горячего цеха на производственных столах. Вход на пищеблок только со стороны раздачи готовых блюд. В нарушение требований п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: планировка производственных помещений пищеблока, их конструкция, размещение не соответствуют требованиям технического регламента (Статьи 10 и 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011). Не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работа с использованием сырья не допускается. В нарушение требований п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: пищеблок не обеспечен в достаточном количестве моечным оборудованием - имеется три ванны для мытья столовой посуды, 2 ванны для мытья стаканов- стеклянной посуда. Отсутствуют 2 моечные ванны для мытья кухонной посуды. Отсутствует прибор для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных блюд. В нарушение требований п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: При порционировании блюд поваром не используются одноразовые перчатки. В нарушение требований п. 5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: Температура горячих блюд на раздаче не измеряется (отсутствует прибор для измерения температуры блюд). В нарушение требований п.п.6; 11 части 3 ст. 10. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: не организован надлежащий контроль за регистрацией результатов бракеража готовой пищевой продукции, так при заполнении «Журнала бракеража готовой пищевой продукции», нарушаются требования к его оформлению. Согласно записей в «Журнале» в графе «дата и час изготовления блюд» не указан час изготовления блюд, что не позволяет контролировать время нахождения блюд после изготовления до их раздачи; в Журнале контроля качества сырых скоропортящихся продуктов не указаны условия хранения, фасовка пищевой продукции, что не позволяет осуществлять полноценный контроль за условиями хранения качеством пищевой продукции, что не исключает угрозу порчи находящейся на хранении продукции; В нарушение требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: тарелки для I блюд с дефектами - сколами; кастрюля для приготовления киселя требует замены. Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». 25 ноября 2022 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 по выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание представители отдела образования муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан не явились, судом извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2, просила привлечь Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан к административной ответственности, поскольку на сегодняшний день нарушения не устранены.

В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан ФИО4 допущенное нарушение признал.

Выслушав пояснение сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 6.6 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, выполнение требований санитарного законодательства обязательно для юридических и физических лиц в процессе всей их деятельности, а не только по специальному предписанию должностного лица органа государственного контроля (надзора). Вопросы финансирования должны разрешаться до начала осуществления деятельности, в процессе которой может возникнуть угроза жизни или здоровью граждан.

Факт совершения Муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП Российской Федерации, и виновность подтверждается совокупностью исследованных в заседании суда доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно протоколом осмотра от 14 ноября 2022 года, протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2022 года, в котором изложено существо нарушения, актом выездной внеплановой проверки от 25 ноября 2022 года, решением Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № 02-16/1463-ВП от 09 ноября 2022 года о проведении выездной проверки.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены и могут причинить вред жизни, здоровью и охраняемым законом интересам участников образовательного процесса Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрещения работы на сырье производственного цеха пищеблока Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, на срок 60 суток.

Согласно положению ч. 2 ст. 27.17 КоАП Российской Федерации административное приостановление деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Гафури муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – запрет использования пищеблока для работы на сырье, на срок 60 суток, который исчислять с 28 декабря 2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП Российской Федерации наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись ФИО1