Дело № 5-234/2025
25RS0005-01-2025-003910-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.11.2025 г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Панасюк Е.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, место жительства: <адрес>, предусмотренном ч.2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Специалистом – экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ.
Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин Российской Федерации ФИО1 включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ. Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. №). В установленный законом срок вышеизложенные обязанности не исполнены, соответствующие сведения (отчет формы по форме ОИА003, сведения по форме ОИА007) в уполномоченный орган не представлены.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, поскольку о времени и месте проведения заседания извещена надлежащим образом, дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон N 255-ФЗ) лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации", частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 названного Федерального закона.
Пунктом 1 части 8 статьи 9 Закона N 255-ФЗ установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:
1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;
2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников;
3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;
4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;
6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.
Приказом Минюста России от 29 ноября 2022 года N 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Закона N 255-ФЗ (далее - Порядок).
Согласно названному Порядку представление отчетности осуществляется, в том числе по формам, приведенным в приложении N 3 (форма N ОИА001 и форма N ОИА007), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); в приложениях N 5 (форма N ОИА003), N 9 (форма N ОИА N 007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
На основании части 4 статьи 1 Закона N 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1 включена в реестр иностранных агентов.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 письмом № направлено уведомление о ее включении в реестр иностранных агентов, в связи с необходимостью исполнения обязанностей и ограничений, связанных со статусом иностранного агента, порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в сети «Интернет».
В установленный законом срок изложенные выше обязанности иностранного агента не исполнены, соответствующие сведения (отчеты формы № ОИА001, по форме ОИА003, ОИА007, за первое и второе полугодие 2025 года), в уполномоченный орган не представлены.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведёнными нормами права, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения.
Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность не установлено.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей, в соответствии с санкцией предусмотренной частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
На основании изложенного, с учетом ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УИН №, ГУ Минюста России по Приморскому краю, ИНН № КПП №, БИК №, единый казначейский счет 40102810545370000012, наименование банка получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК №.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.
За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Панасюк