57RS0023-01-2022-003537-35
2а-3203/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
при секретаре Легостаевой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее-МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее- УФССП России по Орловской области) о признании незаконным решения, в обоснование которого указал, что 19 мая 2022 г. судебным приставом- исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки, которое вручено административному истцу 01 июня 2022 г.
ФИО1 с данным постановлением не согласен, считая его незаконным.
С оспариваемым постановлением ему вручено приложение на одном листе (заключение), однако сам отчет от 22 апреля 2022 г. об оценке объекта оценки не направлялся.
Таким образом, по мнению административного истца, судебный пристав- исполнитель МОСП по ОИП УФСС П России по Орловской области лишил его возможности обжаловать результаты оценки.
На основании изложенного просит суд признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 незаконным, нарушающим его права, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования по основаниям указанным в административном иске, считает, что постановление о принятии результатов оценки является незаконным поскольку совместно с ним не был направлен отчет оценщика об оценке арестованного имущества, чем нарушено права на обжалование результатов оценки арестованного имущества.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области ФИО3 не признала административные исковые требования ФИО1, считает постановление судебного пристава- исполнителя ФИО2 законным, поскольку положения статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают направление сторонам исполнительного производства только заключения оценщика по результатам отчета, что и было сделано административным ответчиком.
Административный ответчик судебный пристав- исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании также возражал против удовлетворения административного иска.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, Юдкин О.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители заинтересованных лиц ИФНС России по г. Орлу, Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, АО «ЦДУ», ООО «Финсоюз Актив Юг», ООО МФК «ГринМани» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии со статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обязан в течении одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 1) недвижимого имущества; 2) ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); 3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах; 4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, за исключением драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках или иных кредитных организаций; 5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; 6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность; 7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (часть 2).
В силу положений пункта 4 части 4 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.
Из материалов административного дела следует, что 08 февраля 2016 г., 13 февраля 2017 г., 09 марта 2017 г., 08 июля 2019 г., 31 июля 2020 г., 12 августа 2020 г., 06 января 2021 г., 24 февраля 2021 г., 12 марта 2021 г., 12 мая 2021 г., 08 июня 2021 г., 13 июля 2021 г., 16 августа 2021 г., 08 сентября 2021 г., 16 февраля 2022 г., 27 мая 2022 г. в отношении административного истца должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства о взыскании с него в пользу взыскателей ФИО10, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ИФНС России по г. Орлу, ФИО9, ФИО4, Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, Юдкина О.В., ООО МФК «ГринМани», ООО «Финсоюз актив Юг», АО «ЦДУ», ФИО11 денежных средств.
На основании постановления об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производства от 28 июня 2022 г., указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство- 17479/21/57024-СД.
26 августа 2021 г. судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 произведен арест имущества должника- 100% доли в ООО «Гарант Ю» и составлен соответствующий акт о наложении ареста (описи имущества).
17 января 2022 г. судебным приставом- исполнителем ФИО2 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества должника- доли в уставном капитале общества, на основании которого привлечен специалист ФИО12
19 мая 2022 г. судебному приставу- исполнителю поступил отчет оценщика по оценке арестованного имущества № 572/139 от 22 апреля 2022 г.
На основании постановления от 19 мая 2022 г. судебным приставом- исполнителем ФИО2 приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика от 22 апреля 2022 г.
Копия постановления о принятии результатов оценки арестованного имущества с заключением оценщика по результатам отчета об оценке направлена судебным приставом-должнику ФИО1, которое получено им 01 июня 2022 г.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий- несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Принимая во внимание, что судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлена копия заключения оценщика по результатам отчета об оценке, при этом нормами указанного федерального закона обязанность по направлению самого отчета оценщика арестованного имущества на должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России не возложена, правовых оснований для признания постановления о принятии результатов оценки арестованного имущества не имеется.
В связи с чем административные исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу- исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании незаконным решения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Орловский областной суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 15 августа 2022 г.
Председательствующий Т.Н. Горбачева