Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 18 июля 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 31 минуту на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес>, а именно: в качестве разнорабочего осуществлял покраску скамеек на детской площадке, имея выданный 18.08.2022г. патент на работу 78№ с территорией действия - <адрес>, не предоставляющий право на осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, и не имея при этом патента на работу с территорией действия – <адрес>, требующегося в соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл 16.03.2020г. с целью работы, 18.08.2022г. получил патент с территорией действия - <адрес>, с разрешенным видом деятельности «подсобный рабочий». Знал, что на территории <адрес> с его патентом работать нельзя, но ему нужны были деньги, поэтому периодически работал в <адрес>, когда ему звонил брат Ибрагим. Так, с начала июля 2023 г. по договоренности с Ибрагимом он устроился на работу разнорабочим в <адрес>, нужно было убирать строительный мусор в <адрес>. За работу обещали выплачивать 1500-2000 руб. в день, и деньги за работу ему уже выплачивали. Несколько дней он работал на вывозе мусора, а затем ему сказали красить скамейки на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. Скамейки он красил вместе с ФИО3у. Проживает он на территории строительной базы по адресу <адрес>. Он холост, детей не имеет, семья проживает в Таджикистане. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ, не имеет. Ранее он привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2023г., составленным с участием ФИО1, согласившегося с предъявленным правонарушением;
- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> и <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 31 минуту на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес> напротив <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, осуществлял покраску скамеек на детской площадке, при этом патент на работу с территорией действия – <адрес> у него отсутствовал;
- протоколом № от 17.07.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 17.07.2023г. об административном задержании;
- фотографиями;
- объяснением ФИО1 от 17.07.2023г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 16.03.2020г., патент на работу получил 18.08.2020г. с территорией действия <адрес>, с разрешенным видом деятельности - подсобный рабочий, в данный момент на миграционном учете не состоит, официально не трудоустроен, фактически проживает по адресу: <адрес>, с начала июля по договоренности со знакомым по имени Ибрагим устроился подработать в <адрес>, должен был убирать строительный мусор, график работы с 09 часов утра до 18 часов вечера, платить обещали 1500-2000 рублей в день, ДД.ММ.ГГГГ он вместе с ФИО3у. занимался покраской скамеек в <адрес>. Документы у него никто не спрашивал;
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;
- миграционной картой гражданина Республики Таджикистан ФИО1 с отметкой о прибытии в РФ 16.03.2020г. через КПП «Караузек»;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 16.03.2020г. с целью работы через КПП «Караузек (авто)», состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, пом.14, сроком до 17.12.2022г., 18.08.2022г. получил патент с территорией действия <адрес>. В настоящее время на миграционном учете не состоит. 08.10.2022г. привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19.10.2022г., штраф уплачен.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение ФИО1 однородного (в области миграционного законодательства) административного правонарушения в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.