УИД 48RS0001-01-2022-003950-90
Дело № 5-379/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 16августа 2022 года
Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцап/з <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, пенсионера, женатого, ранее к административной ответственности по Главе 14 КоАП РФ не привлекавшийся,
УСТАНОВИЛ:
05.04.2022 года в 14часов45 минутФИО1 в павильоне розничной торговли «ZIGZAG»,расположенном по адресу: <адрес> <адрес> нарушениеФедерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществил реализацию принадлежащейемуспиртосодержащей пищевой продукции с этикеткой «Хортицаплатинум водка», в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литрастоимостью 250 руб., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 всудебном заседании вину признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что супруга (ФИО2), которой принадлежит павильон, попросила подменить ее на 5 минут, она ничего не знала о спиртосодержащей продукции. Просил назначить ему наказание в минимальном размере, так как он не трудоустроен и является пенсионером.
ВыслушавФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи пищевой продукции физическим лицом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 05.04.2022 года в 14 часов45 минут в павильоне розничной торговли «ZIGZAG»,расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществил реализацию принадлежащей емуспиртосодержащей пищевой жидкости«Хортицаплатинум водка», емкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылки, стоимостью 250 руб., без товарно-сопроводительных документов, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 657896/4/619от 28июня 2022года, в котором ФИО1 пояснил, что 05.04.2022 г. в павильоне розничной торговли «Зигзаг» он осуществил продажу одной бутылки водки «Хортица» стоимостью 250 руб. за 0,5 литра, вину признал, в содеянном раскаялся;
- рапортом УУП ОП №4 УМВД России по г. Липецку ФИО8 от 28июня 2022 года;
- рапортом УУП ОП №4 УМВД России по г. Липецку ФИО4 от 05.04.2022 г.;
-протоколом осмотра помещения, территорийот 05апреля 2022г. и фототаблицей к нему, согласно которомуобъектом осмотра являлось помещение торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Вход осуществляется через автоматическую дверь,прямо от входа стеклянная витрина с ТМЦ и кассовая зона, справа расположены холодильные камеры, одна стеклянная витрина, слева от входа расположены 2 морозильные камеры, за которыми расположены прилавки с ТМЦ, за кассовой зоной расположен запасной вход, ведущий во двор дома;
-протоколом изъятия вещей и документов от 05.04.2022 г., согласно которому у ФИО1 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с надписью «Хортицаплатинум водка», чек на сумму 250 рублей;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.04.2022 г.;
-объяснениями ФИО5 от 05.04.2022 г., в которых он пояснил, что 05.04.2022 г. в 14 час. 45 мин. в магазине «Зигзаг», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> он приобрел одну стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с надписью «Хортицаплатинум водка» с жидкостью прозрачного цвета за 250 руб.. Водку он приобрел у мужчины, имени которого не помнит, но знает, что этот мужчина муж хозяйки торгового павильона по имени Светлана. Кассовый чек ему не дали, только чек терминала, так как покупку он оплачивал картой;
-объяснениями ФИО1 от 05.04.2022 г., в которых он пояснил, что 05.04.2022 г. он осуществлял торговлюв торговом павильоне,принадлежащем его супруге ФИО3, торговлю он осуществлял по устной договоренности с супругой, в 14 час. 45 мин. в павильон зашел мужчина и спросил у ФИО1 нет ли у него водки, чтобы опохмелиться. После чего ФИО1 продал этому мужчине 1 стеклянную бутылку водки «Хортицаплатинум» объемом 0,5 литра за 250 руб., супруга (ФИО3) о спиртосодержащей продукции не знала, вину признал, в содеянном раскаялся;
- объяснениями ФИО6от 05.04.2022 г., в которых она пояснила, что около года назад по адресу: <адрес> открылся павильон с продуктами питания. Также в этом павильоне осуществляется продажа спиртных напитков, таких как пиво, водка;
-объяснениями ФИО7 от 05.04.2022 г., в которых она пояснила, что по адресу: <адрес> <адрес> продают спиртосодержащую продукцию, а именно водку «Хортица», стоимостью 250 руб. без акцизной марки. Данную продукцию она неоднократно приобретала в данном магазине. По данному факту она обращалась к участковому для дачи письменного объяснения;
-заключением эксперта №1177 от 14.04.2022 г., согласно выводам которого,в представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (35,4 %об) и щелочности (3,8 см3).
Жидкость из бутылки содержит в своем составе в качестве основного компонента этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол(0,002 %об.), 2-пропанол (0,6 мг/дм3).
- заключением эксперта №2-687/4-21 от 12.05.2022 г., согласно выводам которого,в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого из стеклянной бутылки, емкостью 0,5 дм3 с этикеткой «Хортица водка...», по делу об административном правонарушении КУСП № 3004 от 05.04.2022, установлено: жидкость содержит этиловый спирт в количестве 35,4% об., и в виде микропримесей: метанол (0,002 %об.), 2 - пропанол (0,6 мг/дм3).
Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики:
- метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значениеконцентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,002 %об или 0,06 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;
- 2-пропанол (пропиловый спирт), относится к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт - 5000 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация высших спиртов в пересчете на изоамиловый спирт в исследуемой жидкости ниже (концентрация 2-пропанола 0,6 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт - 0,6x88,15:60,09=0,9 мг/дм3 или 2,5 мг/дм3 безводного спирта. Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящие в неё высшие спирты не должны оказывать вредное влияние на здоровье человека.
Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого из стеклянной бутылки, емкостью 0,5 дм3 с этикеткой «Хортица водка...», по делу об административном правонарушении КУСП № 3004 от 05.04.2022 не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта и 2-пропанола.
- заключением эксперта №82/06-2022 от 15.06.2022 г., согласно выводам которого,изъятая спиртосодержащая жидкость в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 дм3 с этикеткой «Хортицяплатинум водка...», по материалам дела об административном правонарушении №4/619 от 05.04.2022 относится к спиртосодержащей пищевой продукции;
- и другими доказательствами по делу.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение(пенсионер), обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Согласно п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вещественное доказательство: 1 стеклянную бутылку с этикеткой «Хортицяплатинум водка», объемом 0,5 л., стоимостью 250 руб., упакованную в полиэтиленовый пакет, опечатанного печатью «для пакетов № 37», находящийся в камере хранения вещественных доказательств ОП № 4 УМВД России по г. Липецку, подлежит уничтожению, поскольку данная продукция не соответствует требованием ГОСТ12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признатьФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей без конфискации спиртосодержащей пищевой продукции.
Вещественное доказательство: 1 стеклянную бутылку с этикеткой «Хортицяплатинум водка», объемом 0,5 л., стоимостью 250 руб., упакованную в полиэтиленовый пакет, опечатанного печатью «для пакетов № 37», находящийся в камере хранения вещественных доказательств ОП № 4 УМВД России по г. Липецку, уничтожить в установленном законом порядке.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) КПП 482301001 ИНН <***> ОП № 4 по г. Липецку ОКТМО 42701000 номер счета получателя 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор./сч. 40102810945370000039 КБК 18811601331010000140 УИН 18880448220046578966.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Е.А. Малюженко
Резолютивная часть постановления оглашена 16.08.2022 г.
Мотивированное постановление составлено 16.08.2022 г.