УИД 37RS0007-01-2023-001137-63

Дело № 2-1077/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-1077/2023 по иску администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с настоящим иском, просит признать за муниципальным образованием «Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района» право муниципальной собственности на земельную долю размером 104 баллогектара, выделенную ФИО1 в массиве земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 21 августа 1992 года № 312 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Дружба» Кинешемского района» в долевую собственность граждан предоставлено 3604 га сельскохозяйственных угодий. Во исполнение ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Батмановского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в официальных печатных изданиях «Приволжская правда» от 17 декабря 2014 года № 156 (19607), «Ивановская газета» от 18 декабря 2014 года № 218 (5788) и размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет». С момента публикации и до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило. 25 марта 2015 года в администрации Батмановского сельского поселения проведено собрание участников долевой собственности. Решение по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не принято ввиду отсутствия кворума. Распоряжением от 15 мая 2015 года администрацией Батмановского сельского поселения самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей. В данном списке среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся умерший собственник ФИО1 Наследником ФИО1 является ФИО2, которая 23 января 2022 года умерла.

Представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований ввиду того, что МТУ Росимущества не является надлежащим ответчиком в данном споре, в территориальной базе федерального имущества сведения о спорной земельной доле, принадлежащей ФИО1, отсутствует, право собственности Российской Федерации на данное имущество не зарегистрировано, в силу п.2 ст.1151 ГК РФ земельный участок с кадастровым номером № как выморочное имущество не переходит в собственность Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен правильно и своевременно, о причине неявки не сообщил, заявлений не направил.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд установил, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 21 августа 1992 года № 312 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Дружба» Кинешемского района» в коллективную собственность граждан передано 3604 га сельскохозяйственных угодий, утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника 104 баллогектара (л.д.13-14).

В списке распределения земельного пая значится ФИО1 (л.д.15-26).

Из выписки из ЕГРН от 9 ноября 2021 года № КУВИ-002/2021-147726397 следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категории – земли сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 18289700 кв.м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства. ФИО1 является правообладателем доли, право собственности указанного лица не зарегистрировано в установленном порядке (л.д.60-93).

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-2299/2022 судом установлено, что ФИО1 умер 12 июня 2009 года.

В силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследником ФИО1 является ФИО2, оформившая свои наследственные права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и денежные средства, хранящиеся в структурном подразделении Волжского ОСБ №8578/012. 23 января 2022 года ФИО2 умерла. Наследников к имуществу ФИО2 не имеется. Свидетельства о праве на наследство на земельную долю, выделенную наследодателю, наследником не получено.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что с момента выделения земельной доли и до смерти правообладатель не зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю, не передал ее в аренду, не выделил в натуре, не распорядился каким-либо иным образом. Наследников, совершивших действия по распоряжению спорным имуществом не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная земельная доля не была востребована ни при жизни владельца этой доли, ни после его смерти.

В связи с этим администрация Батмановского сельского поселения в порядке, предусмотренном п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включила указанного гражданина в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовала указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве земельного участка колхоза «Дружба», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей 17 декабря 2014 года в газете «Приволжская правда» № 156 (19607) и 18 декабря 2014 года в газете «Ивановская газета» № 218 (5788) (л.д.27-30).

Общее собрание участников долевой собственности земельного участка не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Распоряжением администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 15 мая 2015 года № 27 утверждён список невостребованных земельных долей. В указанный список включен ФИО1 (л.д.45-58).

До настоящего времени возражений относительно включения указанной земельной доли в список невостребованных не поступило.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трех лет каких-либо распорядительных действий со стороны владельцев земельной доли и возможных наследников, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорную земельную долю за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

При этом довод МТУ Росимущества о том, что данный орган не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельным.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно действующему законодательству все полномочия по работе с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района» на земельную долю размером 104 баллогектара, выделенную ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – ведение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Чистякова Н.В.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года.