Решение по делу № 2А-140/2023 от 17.08.2023 - об отмене исполнительских действий в виде наложении запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года г. Канск Красноярского края

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

с участием:

административного истца ФИО3,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 об отмене исполнительских действий в виде наложении запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО5, в котором, с учетом уточнения, просит об отмене исполнительских действий в виде наложении запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», для реализации ее права собственности.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 находится сводное исполнительное производство №-СД, в рамках которого вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>». Административный истец обратился в ОСП по <адрес> и <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на внесение изменений по делу № КУВД№/3 в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> на указанный земельный участок. По результатам рассмотрения заявления судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Данный отказ административный истец считает незаконным, поскольку вносимые ею изменения в ЕГРН связаны не с отчуждением земельного участка, а только с внесением изменений сведений о земельном участке, поскольку ей необходимо осуществить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов).

В судебном заседании ФИО3 административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам, представитель административного истца ФИО7 административный иск также поддержала, пояснив, что наложенный запрет препятствует её доверителю зарегистрировать право собственности на земельный участок в счет земельной доли.

В судебном заседании судебный - пристав исполнитель ФИО5 административный иск не признала, пояснила, что на принудительном исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму 998 426 руб. 73 коп., остаток задолженности составляет 625 052 руб. 26 коп. В срок, предоставленный должнику для добровольного исполнения, должником требование судебного пристава исполнителя не исполнено, в связи с чем, по истечении срока для добровольной оплаты задолженности, в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: земельный участок площадью 78 236 413 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>"; кадастровый №. На основании ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий, в том числе на данный земельный участок. Судебный пристав исполнитель не имеет права снимать ограничения, пока не будет окончено исполнительное производство.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела: постановление об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ. г., уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, копию сводного исполнительного производства №-СД, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, справку о размере задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав - исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа, установлен ст. 64 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ».

При этом объем исполнительных действий и перечень мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяет самостоятельно по каждому конкретному исполнительному производству с учетом всех обстоятельств дела, особенностей исполнительного производства, исходя из принципов законности, целесообразности. ;

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из п. 42 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

В силу ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в постановлении об окончании исполнительного производства, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Иных оснований для снятия установленного в рамках исполнительного производства запрета на осуществление регистрационных действий законом не предусмотрено.

При рассмотрении иска установлено, что в производстве ОСП по <адрес> и <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании задолженности с должника ФИО3 на общую сумму 998 426 руб. 73 коп.

На ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет 625 052 рубля 26 копеек. Заявление должника о сохранении прожиточного минимума удовлетворено.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО3 не исполнила требования исполнительных документов.

За должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: земельный участок площадью 78 236 413 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>"; кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий, в том числе и в отношении данного земельного участка. Информация об участке и его характеристиках была получена из Росреестра, на основании этой информации программа автоматически установила ограничения на весь земельный участок, находящийся в долевой собственности, т.к. доля истца не выделена.

Таким образом, нарушений действующего законодательства при вынесении постановлений о запрете действий по регистрации в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый №, не допущено.

В силу ст. 44, ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» снятия установленного запрета возможно только после прекращения или окончания исполнительного производства. Однако, в настоящее время задолженность ФИО3 по сводному исполнительному производству №-СД не погашена, иных оснований, предусмотренных указанным законом для окончания или прекращения исполнительного производства не имеется.

Проанализировав и оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, суд оснований для удовлетворения административного иска не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 об отмене исполнительских действий в виде наложении запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. Леонтьевка, д. Тайна, АО «Тайнинское», с кадастровым номером №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Канский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья ФИО9