РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0808/2025 по исковому заявлению ФИО1 к адрес Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ДГИ адрес, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконным распоряжения от 19.12.2023 г. № 121995 о снятии истца и членов ее семьи с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении истца ФИО1 и членов ее семьи: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 23.12.2005 г., в обоснование требований указав, что истец, ее супруг фио, дети фио, фио и мать супруга фио зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, состоящей из одной жилой комнаты площадью 35 кв.адрес квартира находится в пользовании у членов семьи на основании договора социального найма № 5303-01-2010-0001052 от 05.05.2010 г. В период с 2005 г. до декабря 2023 г. ответчик не проводил перерегистрацию. Распоряжением от 19.12.2023 г. № 121995 семья в составе 5 человек была снята с жилищного учета по причине имущественной обеспеченности семьи за расчетный период, которая по данным ответчика составляет сумма За весь период нахождения на жилищном учете ответчиком не были затребованы дополнительные финансовые документы с каждого члена семьи, в связи с чем истец полагает указанную в распоряжении сумму завышенной. Семейное положение истца за время нахождения на учетной жилищной очереди не изменялось, никто не получал и не приобретал дополнительное жилье, не вселялся и не выселялся. Истец полагает, что основания для принятия решения о снятии истца и членов ее семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении не соответствуют действительности.
Истец ФИО1 судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, отзывов на иск не представили.
На основании ст. 167 ГК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
Согласно ст. 1 Закона адрес № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» малоимущие граждане - жители адрес, которых уполномоченный орган осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом.
При этом, в силу ст. 2 Закона адрес № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон №29) непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
Согласно п.п. 2-3 ст. 15 Закона № 29 жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений; при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях.
Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
На основании ст. 4 Закона адрес № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» расчет дохода семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного Правительством Москвы и действующего на дату обращения жителей адрес в уполномоченный орган для признания их малоимущими. При этом средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании малоимущим.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, паспортные данные, в составе семьи из 6 человек: он (фио), фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, ФИО1, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты площадью 35 кв.м.
Указанная квартира находится в пользовании семьи истца на основании договора социального найма № 5303-01-2010-0001052 от 05.05.2010 г., заключенного на основании ордера от 15.05.1981 г. № 012189 серия 80.
фио, ФИО1, фио, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 29 декабря 2005 г. на основании распоряжения Главы адрес Вешняки адрес от 29.12.2005 г. № В-Р-1618, учетное дело № 53-01-953130-2005-10890.0.
Распоряжением ДГИ адрес от 19.12.2023 г. № 121995 о снятии с жилищного учета, фио, ФИО1, фио а.А., фио сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, учетное дело № 53-01-953130-2005-1089.08, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования).
Стоимость жилого помещения, которое необходимо приобрести семье для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека составила сумма, из расчета (6 х 18 – 35,5) х сумма, где:
- 35,5 – площадь жилого помещения по адресу: адрес;
- 6 – число членов семьи;
- 18 – норма предоставления на одного человека;
- 165 610 – цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Из сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, Департаментом установлено, что:
- стоимость имущества, находящегося в собственности заявителей и подлежащего налогообложению, составляет, сумма
- доходы семьи в период с 2021-2022 гг. составили:
фио, паспортные данные имел доход: поучал заработную плату в размере сумма;
фио, паспортные данные имела доход: получала пенсию по старости в размере сумма;
фио, паспортные данные имела доход: получала заработную плату в размере сумма, оплату по больничному листу в размере сумма;
ФИО1, паспортные данные имела доход: получала заработную плату в размере сумма, оплату по больничному листу сумма;
фио, паспортные данные имела доход: получала заработную плату в размере сумма, оплату по больничному листу в размере сумма, выплаты по договорам гражданско-правового характера (за исключением авторских вознаграждений) в размере сумма;
фио, паспортные данные – сведения о доходах отсутствуют.
Из представленных в дело возражений ответчика на иск следует, что денежное выражение дохода семьи является расчетной величиной, рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
В полученных в порядке межведомственного взаимодействия сведениях отсутствуют документы, которые подтверждают осуществление/не осуществление трудовой деятельности фио
Таким образом, использовать п. 3.4.5 Методики при расчете денежного выражения дохода фио, исходя из медианного среднедушевого дохода (за нерабочий период) не представляется возможным.
При расчете денежного выражения дохода семьи размер среднего ежемесячного дохода за вычетом величины прожиточного минимума фио установлен в соответствии с п. 3.2 Методики.
Имущественная обеспеченность семьи – сумма денежного выражения дохода всех членов семьи и стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению, и составляет сумма (сумма (денежное выражение дохода) + сумма (стоимость имущества).
Имущественная обеспеченность указанных заявителей (сумма) больше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (сумма), т.е. указанная семья не признана малоимущей.
Истцом заявлены требования о признании незаконным распоряжения от 19.12.2023 г. № 121995 о снятии истца и членов ее семьи с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении истца ФИО1 и членов ее семьи: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 23.12.2005 г.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценивая представленный ответчиком расчет, приходит к выводу о том, что он проведен в соответствии с методикой, представлена формула расчета, расчет производился с учетом представленных истцом в Департамент документов о ее доходах и принадлежащем имуществе и членам ее семьи.
Доводы истца о том, что в период с 2005 г. до декабря 2023 г. ответчик не проводил перерегистрацию, за весь период нахождения на жилищном учете ответчиком не были затребованы дополнительные финансовые документы с каждого члена семьи, в связи с чем истец полагает указанную в распоряжении сумму завышенной, а также о том, что семейное положение истца за время нахождения на учетной жилищной очереди не изменялось, никто не получал и не приобретал дополнительное жилье, не вселялся и не выселялся, суд отклоняет и признает несостоятельными.
Семья истца не признана малоимущей и утратила права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Доказательств обратного суду не представлено.
Истцом не представлен контррасчет имущественной обеспеченности истца и ее семьи, не приведены доказательства неверности расчета, который представлен ответчиком в материалы дела.
При таки обстоятельствах, распоряжение Департамента городского имущества адрес от 19.12.2023 № 121995 о снятии семьи фио с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования) является законным и обоснованным. В связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025 года