Дело № 2а-363/2022
УИД 37RS0015-01-2022-000574-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре Смирновой Е.Ф.,
с участием прокурора Приволжского района Павловой М.А.,
представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 17 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району) обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (л.д. 4).
Заявленные требования мотивированы тем, что 9 июня 2020 года ФИО2 осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по ч. 3 ст. 30, п. а ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 8 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ивановской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области) по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск, Ивановской области. ФИО2 поставлен на учет в Фурмановский межмуниципальный филиал Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ивановской области (далее Фурмановский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области) для исполнения наказания в виде ограничения свободы 6 месяцев. 7 июня 2022 года ФИО2 снят с учета в Фурмановском муниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. 30 июня 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: Ивановская область, <адрес>, с сожительницей и двумя ее детьми, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало. В ОМВД России по Приволжскому району для проведения профилактических бесед не является. Имели место неоднократные факты нарушения им административного законодательства, а именно: 29 апреля 2022 года по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) (штраф 5 000 рублей) и 26 августа 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей). По приговору Приволжского районного суда от 9 июня 2020 года в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (л.д. 4).
Представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1 (л.д. 5, 6) в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 21), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что возражений против заявленных исковых требований не имеет (л.д. 22).
Прокурор Приволжского района Павлова М.А. поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и возложения на административного ответчика заявленных административных ограничений.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Приволжского района, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1 ст. 3).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).
На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 4). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4).
Судом установлено, что 9 июня 2020 года ФИО2 осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по уголовному делу № 1-25/2020 по ч. 3 ст. 30, п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-11).
По приговору Приволжского районного суда от 9 июня 2020 года по уголовному делу № 1-25/2020 в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжкое и судимость за него, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
8 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (Справка об освобождении от 8 декабря 2021 года № л.д. 8).
9 декабря 2021 года ФИО2 поставлен на учет Фурмановским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области для исполнения наказания в виде ограничения свободы 6 месяцев (справка Фурмановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области от 9 декабря 2021 года №.д. 12).
7 июня 2022 года ФИО2 снят с учета в Фурмановском муниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы (справка Фурмановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области от 7 июня 2022 года № л.д. 12).
30 июня 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (подписка ФИО2 от 30 июня 2022 года л.д. 13).
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей и двумя ее детьми, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления на его поведение в быту от соседей и родственников не поступали. Последний неоднократно привлекался к административной ответственности, был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. В ОМВД России по Приволжскому району для проведения профилактических бесед не является.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности ФИО1, пояснениями административного ответчика ФИО2 и справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО3 (л.д. 17).
За последний год ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие, населения и общественную нравственность; общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- постановлением по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2022 года (л.д. 14), вступившим в законную силу 12 мая 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;
- постановлением по делу об административном правонарушении от 26 августа 2022 года (л.д. 15), вступившим в законную силу 6 сентября 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора на один год со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу.
При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного последним, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, сведения о его поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, считает необходимым установить административные ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 (один) год.
Одновременно установить ФИО2 административные ограничения:
- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные данным органом;
- запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: Виноградова Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2022 года.