Дело № 5-19/2026

УИД 53MS0038-01-2025-002396-72

Постановление

27 января 2026 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В. (<адрес>), с участием защитника ООО «Волна-Дента» Сытина М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Волна-Дента» (<адрес>

установил:

21 мая 2025г. заместителем начальника УНК УМВД России по Новгородской области ФИО1 в отношении ООО «Волна-Дента» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

20 июня 2025г. заявление и административный материал о привлечении ООО «Волна-Дента» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ поступили мировому судье судебного участка №29 Новгородского судебного района Новгородской области.

Определением мирового судьи судебного участка №29 Новгородского судебного района Новгородской области от 16 июля 2025г. административный материал о привлечении ООО «Волна-Дента» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ передан по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области, куда поступил 22 декабря 2025г.

в ходе рассмотрения дела защитник ООО «Волна-Дента» Сытин М.В. вину юридического лица во вменяемом правонарушении не оспаривал.

Законный представитель ООО «Волна-Дента», представитель УНК УМВД России по Новгородской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения защитника ООО «Волна-Дента» Сытина М.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 3, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 года №3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 N 1846. (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктами 2, 6, 8, 10 Правил ведения и хранения журналов установлено, что при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал). Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. В журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV Перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 мая 2025г. Управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Новгородской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении ООО «Волна-Дента».

В ходе проверки установлено, что ООО «Волна-Дента» оказывает населению стоматологические услуги.

В рамках указанной деятельности Общество осуществило приобретение, хранение и использование прекурсора метилметакрилат, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года №681.

В ходе проверки в деятельности ООО «Волна-Дента» выявлены нарушения требований пунктов 3, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ, п.10 Правил ведения и хранения журналов – записи в журналах за 2024-2025г.г. каждой проведенной операции не заверены подписью лица, ответственного за их ведение и хранение.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Волна-Дента» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выкопировкой из журналов, актом проверки от 19 мая 2025г. и иными материалами дела.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при получении данных доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «Волна-Дента» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не представлено доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от него мер, направленных на недопущение совершения вмененного правонарушения.

По представленным доказательствам причин, объективно препятствующих соблюдению юридическим лицом Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не установлено, соответственно, у юридического лица имелась реальная возможность выполнить вышеприведенные требования закона и нормативных документов.

Оснований полагать совершенное правонарушение малозначительным не усматривается, поскольку допущенные Обществом нарушения выразились в отсутствии надлежащего учета использования прекурсоров. Данные нарушения в их совокупности посягают на установленный порядок оборота прекурсоров наркотических средств и, учитывая их характер, не могут считаться малозначительными.

Таким образом, судья приходит к выводу, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с содержанием ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе в случае в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Применение данного наказания возможно, если судья придет к выводу, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из материалов дела установлено, что нарушение имело место в связи с оказанием клиникой стоматологических услуг в области ортопедии.

Учитывая характер совершенного Обществом административного правонарушения, количество и существо допущенных нарушений, существование нарушений на момент рассмотрения дела, учитывая то, что менее строгое наказание не достигнет цели административного наказания, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Волна-Дента» по предоставлению стоматологических услуг в области ортопедии на срок 30 суток.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 32.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 109 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Волна-Дента» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по предоставлению стоматологических услуг в области ортопедии по адресу: <адрес>, на срок 30 суток без конфискации прекурсоров.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства ООО «Волна-Дента», если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Беспалова