УИД: 77RS0029-02-2025-006949-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года город Москва
Тушинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буравцовой Е.О., при секретаре Курдюковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5189/25 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Мандарин» о признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Мандарин» о признании действий противоправными, мотивируя свое обращение тем, что в ходе проверки государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» http://gov.crpt.ru, посредством использования личного кабинета государственного служащего, была получена информация о наличии со стороны ООО «Мандарин» имеющего отклонения – «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ (кода маркировки), а именно: с 15.10.2024 года по 14.11.2024 года ООО «Мандарин» осуществило реализацию упакованной воды питьевой «Сенежская», негазированная, стоимостью 35 руб. без проверки КМ в количестве – 1 010 ед. по адресу: г. Москва, ***. 15.11.2024 ООО «Мандарин» выдано предостережение о недопустимости нарушения.
23.11.2025 в ходе проверки государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» http://gov.crpt.ru, была получена информация о наличии со стороны ООО «Мандарин» имеющего отклонения – «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ (кода маркировки), а именно: с 23.12.2024 года по 22.01.2025 года ООО «Мандарин» осуществило реализацию упакованной воды питьевой «Сенежская», негазированная, стоимостью 49 руб. без проверки КМ в количестве – 7 025 ед. по адресу: г. Москва, ***. Отклонение от 22.01.2025. 23.01.2025 ООО «Мандарин» повторно выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-03056.
В период с 23.03.2025 по 22.04.2025 ООО «Мандарин» осуществило реализацию упакованной воды «Святой источник», негазированная (0,5 л, ПЭТ) стоимостью 99 руб. без проверки КМ в количестве - 1986 ед. по адресу: г. Москва, ***. Отклонение 22.04.2025. 24.04.2025 ООО «Мандарин» повторно выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-04080.
Поскольку ответчик совершает действия по продаже товара без проверки КМ, имеются признаки нарушения требований законодательства, в связи с чем, истец просит суд признать действия ООО «Мандарин» по реализации товаров: упакованной воды без проверки КМ, противоправными, обязать прекратить реализацию продукции без проверки КМ, запретить ответчику осуществлять реализацию упакованной воды с нарушением требований законодательства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Мандарин» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон, поскольку о дате и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Пунктом 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей установлено, что, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно пп. «в» и пп. «г» п.3 Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 1 марта 2023 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 ноября 2022 г.
Участники оборота упакованной воды вправе наносить средства идентификации на упакованную воду и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления.
Согласно п.6 и п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной систем необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. №1944:
- продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;
- проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проверки государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» http://gov.crpt.ru, посредством использования личного кабинета государственного служащего, была получена информация о наличии со стороны ООО «Мандарин» имеющего отклонения – «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ (кода маркировки), а именно: с 15.10.2024 года по 14.11.2024 года ООО «Мандарин» осуществило реализацию упакованной воды питьевой «Сенежская», негазированная, стоимостью 35 руб. без проверки КМ в количестве – 1 010 ед. по адресу: г. Москва, ***. Отклонение от 11.11.2024.
15.11.2024 ООО «Мандарин» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-02615.
23.11.2025 в ходе проверки государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» http://gov.crpt.ru, посредством использования личного кабинета государственного служащего, была получена информация о наличии со стороны ООО «Мандарин» имеющего отклонения – «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ (кода маркировки), а именно: с 23.12.2024 года по 22.01.2025 года ООО «Мандарин» осуществило реализацию упакованной воды питьевой «Сенежская», негазированная, стоимостью 49 руб. без проверки КМ в количестве – 7 025 ед. по адресу: г. Москва, ***. Отклонение от 22.01.2025.
23.01.2025 ООО «Мандарин» повторно выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-03056.
В период с 23.03.2025 по 22.04.2025 ООО «Мандарин» осуществило реализацию упакованной воды «Святой источник», негазированная (0,5 л, ПЭТ) стоимостью 99 руб. без проверки КМ в количестве - 1986 ед. по адресу: г. Москва, ***. Отклонение 22.04.2025.
24.04.2025 ООО «Мандарин» повторно выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-04080.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Из вышеизложенного следует, что ООО «Мандарин», осуществляя деятельность по реализации упакованной воды с нарушением требований пп. «в», «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение безопасных товаров и услуг.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать действия ООО «Мандарин», выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации упакованной воды с нарушением требований пп. «в», «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
При этом суд учитывает, что стороной ответчика не представлено доказательств наличия обстоятельств, не зависящих от его воли, которые бы объективно препятствовали ответчику устранить допущенное нарушение, а равно доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры по устранению допущенного нарушения.
После получения предостережений контрольного органа о недопустимости нарушения обязательных требований ответчик возражений в отношении указанных предостережений не подавал, несмотря на то, что такое право контролируемого лица предусмотрено ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, суд полагает необходимым обязать ООО «Мандарин» прекратить реализацию продукции: упакованной воды без проверки КМ и запретить ООО «Мандарин» осуществлять реализацию упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства.
При вынесении решения суд учитывает, что истец при подаче искового заявления в суд в соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, и в силу ст. 103 ГПК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 20 000 руб. в бюджет г. Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Мандарин» о признании действий противоправными удовлетворить.
Признать действия ООО «Мандарин» (ИНН: <***>) по реализации: упакованной воды без проверки кода маркировки, противоправными.
Обязать ООО «Мандарин» (ИНН: <***>) прекратить реализацию продукции упакованной воды без проверки кода маркировки.
Запретить ООО «Мандарин» (ИНН: <***>) осуществлять реализацию упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства.
Взыскать с ООО «Мандарин» (ИНН: <***>) государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.О. Буравцова
Решение в окончательной форме
принято 22.07.2025 г.