Дело № 2а-3059/2022
74RS0028-01-2022-004103-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Алексеевой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.
с участием помощника прокурора г.Копейска Швефель Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 12.12.2016 года Калининским районным судом г. Челябинска с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 02.02.2017 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 02.02.2017 года. Начало срока 12.12.2016 года. Конец срока 28.01.2023 года. Ранее судим. Прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 14.02.2017 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Признан злостным нарушителем 07.09.2020 года. Таким образом, осужденный Гадирадзе Э.М. оглыьнуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов утра за исключением выхода на работу; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области участия не принимал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора Швефель Д.И. в удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора просил отказать.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления администрации ФКУ ИК -11 отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, у ФИО1 документов, в подтверждение законности пребывания на территории Российской Федерации не имеется. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2021 года пребывание (проживание) в РФ ФИО1, гражданина Азербайджанской Республики, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
Установленные фактические данные в совокупности с вышеприведенными нормами закона, свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином Азербайджанской Республики, отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Челябинской области для пребывания на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства в силу положений части 3 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, являются основаниями для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Указанные граждане, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 указанной статьи), а в случае отказа покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 указанной статьи).
Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики, его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным, требования ФКУ ИК – 11 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.177, 273, 298 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФКУ ИК – 11 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, ГРАЖДАНСТВО - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.В. Алексеева