УИД 11RS0001-01-2025-005312-81 Дело № 2а- 4558/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,

при секретаре Мокиевой А.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар 05 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», главе муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ФИО6, Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», руководителю Службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО7, о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», главе муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ФИО6, Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», руководителю Службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО7 о признании незаконным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.01.2025 №... «Об утверждении протокола заседании общественной комиссии по жилищным вопросам», письмо руководителя службы по реализации программ Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.01.2025 №...-... ФИО7 в части отказа в постановке на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар», возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем постановки на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар». В обоснование требований указала, что ее семья состоит из 5 человек: двоих взрослых и трех несовершеннолетних детей. Все члены семьи зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: ... площадью 43,6 кв.м., приобретенной административным истцом 30.03.2022 до рождения второго ребенка (24.08.2022) и заключения брака (08.07.2023). В собственности супруга, ФИО3, имеется комната по адресу: г. ... площадью 11,6 кв.м, в котором проживает мать последнего ФИО8 Ранее в собственности административного истца находилась квартира по адресу: ..., которая продана 03.03.2022. Указывает, что многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. При этом площадь занимаемого каждым членом семьи составляет 8,72 кв.м. Обратила внимание, что ФИО9, ФИО10, ФИО15, на которых указано административным ответчиком, не являются членами ее семьи и никогда не являлись.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Административный истец ФИО5, извещенная надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала.

Представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении требований.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО8 поддержали административные исковые требования.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали.

Дело слушанием назначалось на 29.05.2025. В связи с возникшей необходимостью в судебном заседании объявлен перерыв до 05.06.2025. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителя административного ответчика, заинтересованных лиц.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены статьей 39.5 Земельного кодекса РФ, предусматривающей предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в частности. Гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6).

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (пункт 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в вышеприведенном подпункте 6 статьи 39.5 настоящего Кодекса, а также порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков в Республике Коми регулируется Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений».

В соответствии со статьей 5 Закона N 59-РЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в частях 2, 2-1 - 2-3 настоящей статьи.

Так, в силу пункта 2 части 2 статьи 5 Закона № 59-РЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.

Согласно части 3 статьи 5 Закона № 59-РЗ земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в соответствии с настоящим Законом в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.

В силу части 3-1 статьи 5 Закона № 59-РЗ нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу пункта 7 статьи 5 Закона № 59-РЗ порядок постановки граждан, указанных в частях 2 и 2-2 настоящей статьи, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам, указанным в частях 2 и 2-2 настоящей статьи, земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, порядок и размер предоставления гражданам, указанным в пункте 2 части 2 и части 2-2 настоящей статьи, единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка устанавливаются Правительством Республики Коми

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Коми «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и статьями 3 и 4 Закона Республики Коми «О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Республики Коми отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции» Правительством Республики Коми утвержден Порядок постановки граждан, указанных в частях 2 и 2-2 статьи 5 Закона Республики Коми «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и части 1 статьи 1 Закона Республики Коми «О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Республики Коми отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции», на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, согласно приложению № 1.

Согласно пункту 1 Порядка постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется органами местного самоуправления в Республике Коми.

Граждане, указанные в пунктах 2, 3 и 6 части 2 и части 2-2 статьи 5 Закона Республики Коми № 59-РЗ, в заявлении указывают всех членов семьи (пункт 7 Порядка).

В соответствии с пунктом 16 Порядка основаниями для отказа в рассмотрении заявления и документов являются: 1) заявление не соответствует требованиям, установленным статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и (или) не представлены (представлены не в полном объеме) документы, перечень которых установлен приложением № 2 к настоящему Порядку; 2) документы, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, не подтверждают право гражданина на бесплатное предоставление земельного участка; 3) не истек срок, установленный частью 5 статьи 5 Закона Республики Коми «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений»; 4) получение гражданином единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка. Наличие у детей земельных участков в общей долевой собственности не является основанием для отказа после достижения ими 18-летнего возраста в бесплатном предоставлении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных частями 3 и 3-1 статьи 5 Закона Республики Коми № 59-РЗ.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. Аналогичные требования содержатся в пункте 1 статьи 12 указанного Федерального закона.

Постановлением администрации МО городского округа «Сыктывкар» от 25.07.2023 №... утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов для постановки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар».

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица граждане Российской Федерации - нуждающиеся в улучшении жилищных условий, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми, относящиеся к категориям, установленным Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений».

В соответствии с пунктом 1.2 Административного регламента земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан, в том числе, гражданам, имеющим трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (детей, не достигших возраста 23 лет, - при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством).

Отраслевым (функциональным) органом администрации, предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет жилищной политики администрации (пункт 2.2 административного регламента).

Согласно пункту 2.3 административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача уведомления о постановке граждан на учет; выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Пункт 2.10.2 административного регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1. Заявление не соответствует требованиям, указанным в статье 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и (или) не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента; 2. Документы, представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента, не подтверждают право заявителя на бесплатное предоставление земельного участка; 3. Не истек срок, установленный частью 5 статьи 5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений". После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного регламента, заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

В силу пункта 3.3.1 административного регламента проверка заявления (запроса) и прилагаемых к нему документов (далее - документы) специалистом Комитета, ответственным за рассмотрение документов (далее - ответственный специалист Комитета).

Ответственный специалист Комитета осуществляет проверку документов на предмет наличия оснований, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного регламента.

В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.7, ответственный специалист Комитета запрашивает указанные документы в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации (в случае принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО ГО «Сыктывкар» (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, ответственный специалист Комитета запрашивает указанные документы в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений (в случае принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся в государственной собственности Республики Коми, жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, а также иных жилых помещений (в том числе многоквартирных домов) в случаях, установленных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47).

В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 9 пункта 2.7, ответственный специалист Комитета самостоятельно проверяет их наличие в Комитете.

Ответственный специалист Комитета рассматривает документы на предмет полноты и достоверности предоставляемых заявителем сведений.

Руководитель службы по реализации жилищных программ Комитета передает проект протокола заседания Комиссии и материалы на рассмотрение Комиссии. Комиссия по результатам рассмотрения проекта протокола заседании Комиссии и материалов вносит предложения о постановке гражданина на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (пункт 3.3.4 административного регламента).

Согласно пункту 3.3.5 административного регламента заявителю выдается заверенная выписка из Постановления администрации о принятом в отношении него решении.

После передачи Постановления в Комитет ответственный специалист Комитета готовит: уведомление о постановке гражданина на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (пункт 3.3.6 административного регламента).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО5 имеет в собственности жилое помещение по адресу: ..., площадью 43,6 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в котором ФИО5 зарегистрирована и проживает.

Совместно с ФИО5 в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: супруг ФИО3, дети ФИО11, ** ** ** года рождения, ФИО12, ** ** ** года рождения, ФИО13, ** ** ** года рождения.

Согласно удостоверению серия РМ №..., семья Ч-вых является многодетной семьей.

14.01.2025 ФИО5 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги о приеме документов для постановки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар».

29.01.2025 главой МО ГО «Сыктывкар» утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 29.01.2025 №....

Согласно протоколу №... от 29.01.2025 общественной комиссией по жилищным вопросам ФИО5 отказано в принятии на учет в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ. Комиссия указала на отсутствие в администрации МО ГО «Сыктывкар» сведений о признании жилых помещений (... (собственность ФИО3); ... (принадлежало на праве собственности ФИО5 до ** ** **) непригодными для проживания. Расценила продажу административным истцом жилого помещения по адресу: ..., как намеренное ухудшение жилищных условий, так как до отчуждения указанного недвижимого имущества, на одного человека приходилось 11,08 кв.м общей площади жилого помещения, что более учетной нормы в размере 10,5 кв.м. Кроме того, указала на не предоставление в администрацию документов в отношении ФИО15, ФИО10, ФИО9

Руководителем службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики ФИО7 31.01.2025 направлено ФИО5 уведомление об отказе в постановке на учет в рамках Закона № 59-РЗ по категории «граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (детей, не достигших возраста 23 лет, - при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством)».

Полагая данный отказ незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решением Совета муниципального образования «город Сыктывкар» от 28.11.2005 №... установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 кв.м общей площади жилого помещения.

Исходя из выписки ЕГРН, в собственности ФИО3 с 02.03.2023 имеется жилое помещение по адресу: ..., площадью 11,6 кв.м.

Согласно договору купли-продажи от 03.03.2022 ФИО16 (ФИО17) продала жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 33,5 кв.м.

30.03.2022 ФИО16 (ФИО17) приобрела у ФИО14. жилое помещение по адресу: ..., площадью 43,6 кв.м.

Учитывая изложенное, жилое помещение по ... отчуждено ФИО5 с целью приобретения жилого помещения большей площадью, что подтверждено в судебном заседании административным истцом и не опровергнуто административным ответчиком, в связи с чем суд не соглашается с выводами административного ответчика о намеренном ухудшении жилищных условий. При этом суд учитывает и тот факт, что жилое помещение по ... г. Сыктывкар было продано административным истцом до приобретения жилого помещения по пер. Сосновый, ввиду чего норма площади, установленная административным ответчиком в размере 11,08 кв.м, с учетом жилых помещений – площадь 33,5 кв.м (...) + 43,6 кв.м (...) + 11,6 кв.м (...)=88,7 кв.м исходя из восьми членов семьи, является неверно установленной.

Постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от 11.10.2021 №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, поэтому не подлежал учету при определении уровня обеспеченности жилой площадью.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не были учтены административным ответчиком при рассмотрении заявления ФИО5 о предоставлении муниципальной услуги о приеме документов для постановки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар», не было учтено и то, что состав семьи Ч-вых состоит из пяти человек, в отношении которых представлены все документы заявителем, что не оспаривалось представителем административного ответчика в судебном заседании, указавшего на человеческий фактор.

При таких обстоятельствах отказ Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении ФИО5 земельного участка в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ, изложенный в уведомлении от 31.01.2025, а также постановление главы МО ГО «Сыктывкар» от 29.01.2025 №... об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам не соответствуют закону, нарушая тем самым права административного истца, в связи с чем подлежат признанию незаконными.

В соответствии с частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения в случае удовлетворения административного иска суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание, что в судебном порядке может быть оспорен только отказ в предоставлении муниципальной услуги о приеме документов для постановки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар», а разрешение вопроса о выдаче такого разрешения отнесено к компетенции органа местного самоуправления, то в связи с признанием отказа в предоставлении земельного участка в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ по категории «граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет……», оформленных постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от 29.01.2025 №... об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам и в виде уведомления от 31.01.2025 №...-..., незаконными, суд считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО5 о предоставлении муниципальной услуги о приеме документов для постановки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар».

Правовых оснований для возложения обязанности на административного ответчика поставить на учет на получение земельного участка в собственность на территории МО ГО «Сыктывкар», как о том просит административный истец, у суда не имеется, поскольку данный вопрос находится за рамками полномочий судебных органов, и обратное приведет к нарушению конституционного принципа разделения властей, закрепленного в статье 10 Конституции РФ.

При этом также учитывая, что разрешение вопроса о постановке на учет на получение земельного участка в собственность на территории МО ГО «Сыктывкар», как указывалось выше отнесено к компетенции органа местного самоуправления, суд приходит к выводу об отсутствии в рамках настоящего спора, который рассматривается в порядке административного судопроизводства, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязании администрации МО ГО «Сыктывкар» поставить на учет на получение земельного участка в собственность на территории МО ГО «Сыктывкар», в связи с чем в удовлетворении данной части требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО5 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», главе муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ФИО6, Комитету жилищной политики администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», руководителю службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ФИО7 о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.01.2025 №... «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам», решение руководителя службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ФИО7 об отказе в постановке на учет на получение земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар».

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО5 о постановке на учет на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории МО ГО «Сыктывкар».

В удовлетворении требований ФИО5 об обязании администрацию МО ГО «Сыктывкар» поставить на учет на получение земельного участка в собственность на территории МО ГО «Сыктывкар» - отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Пархачева

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025.