Дело № 5-142/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2022 года г. Гремячинск

Судья Губахинского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) К.,

при секретаре судебного заседания Долгих Л.В.,

с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении Посконной А.Ф.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 У.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при проверке документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2 О.Х.У., который нарушил режим пребывания в РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, 27.10.2019 года прибыл в РФ, на миграционный учет поставлен до 20.10.2022 года, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» ФИО2 У. по окончании срока патента с 20.10.2022 года пребывает на территории РФ незаконно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении.

В судебном заседании начальник миграционного пункта ОП (дислокация г. Гремячинск) Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» Посконная А.Ф.настаивалана привлечении ФИО2 У. к административной ответственности.

ФИО2 У.в судебном заседании, в присутствии переводчика, свою вину признал полностью.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав ФИО2 У., должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенногосрока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Продление срока пребывания связано с продлением срока действия патента(п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 26.10.2022 года выявлен гражданин Республики УзбекистанФИО2 У., допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Из сведений ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» следует, что <ФИО>1У. прибыл в Российскую Федерацию с целью въезда «работа» ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО2 У. не имеет документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, поскольку истек срок патента, однако территорию Российской Федерации не покинул, с20.10.2022 года и по настоящее время ФИО2 У. уклоняется от выезда за пределы РФ, находится на территории РФ незаконно.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2 У. в совершенном административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.10.2022 года; объяснением ФИО2 У. от 26.10.2022 года; паспортом гражданина Узбекистана ФИО2 У.; миграционной картой; приговором Губахинского городского суда Пермскогокрая от 12.08.2022 года, которым ФИО2 У. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, уведомлением УИИ от 06.12.2022 года о снятии ФИО2 У. с учета в связи с отбытием срока наказания, а также другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 У. и переводчика, копия протокола вручена ФИО2 О.Х.У. в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 У.Республики Узбекистан с 20.10.2022 года по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания (истечения срока патента), допустив тем самым нарушение режима пребывания в РФ.

Действия ФИО2 У.суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФКодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2 У. является гражданином Республики Узбекистан, не трудоустроен, в собственности какого-либо недвижимого имуществакак и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, при этом, судья принимает во внимание, что согласно приговору суда от 12.08.2022 года ФИО2 У. имеет ребенка, между тем в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец стоит прочерк, как установлено в судебном заседании совместно с матерью ребенка (ФИО3) и ребенком не проживал и не проживает, в настоящее время какой-либо материальной помощи не оказывает, пояснения данныеФИО2 О.Х.У. в судебном заседании и письменные объясненияФИО3 также указывают об отсутствии каких-либо прочных семейных и социальных связей.

Решая вопрос о назначении наказания, судья также принимает во внимание наличие смягчающего обстоятельства – признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенных выше правовых позиций, а также учитывая данные о личности ФИО2 У. принимая во внимание характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, для достижения целей административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 О.Х.У. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с учетом отсутствия финансовой возможности для самостоятельного выезда, в форме принудительного выдворения, с содержанием до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми (<...> «д»).

Руководствуясь ст. 18.8, ст. ст. 26.11, 29.1, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

признать ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 У. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Сопровождение ФИО2,У. Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>) поручить отделению судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК России по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский» л/с <***>) ИНН <***> Банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес> к/с 03№ р/с 03№ КПП 592101001 БИК 015773997 Код ОКТМО 57715000 КБК 188 1 16 0118 101 9000 140 УИН 18№.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске Губахинского городского суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Котегова

Копия верна. Судья