Дело № 2-430/2024 (2-5850/2023)
УИД 52RS0006-02-2023-005625-98
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года г. Н. Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Хромовой А.И., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нижний Новгород, администрации Сормовского района города Нижний Новгород о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать ее нанимателем жилого помещения, обязать Администрацию Сормовского района города Нижний Новгород заключить договор социального найма с истцом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование указано, что ФИО1 вместе со своей семьей вселилась в спорное жилое помещение и пользуется им в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя мужу истца, которому квартира была предоставлена в 1980 году по ордеру. Кроме нее на регистрационном учете состоят два сына и внучка. ФИО1 обратилась в администрацию Сормовского района города Нижний Новгород с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано по причине отсутствия прежнего договора социального найма на помещение по указанному адресу, либо решения (ордера) на предоставление данного жилого помещения. С данным решением истец не согласна, считает его не основанным на законе. В связи с чем, обратилась в суд.
ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержали, просила удовлетворить. Пояснили, что в квартиру семьи истца въехала в 1980 году. Муж, ответственный наниматель, умер в 1990 году. На протяжении всего периода истец самостоятельно оплачивает все коммунальные услуги, задолженности не имеется.
Администрация Сормовского района города Нижний Новгород, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечили, возражений не представлено.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали доводы истца.
По смыслу Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
При указанных обстоятельства, суд, с учетом соблюдения процессуальных сроков рассмотрения гражданского дела, мнения истца, пришел к мнению о возможности проведения судебного заседания в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
В силу п. 2 ст. 6672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 4 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 20067 года № 14, согласно ч.2 ст.667 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ст. 66767 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В соответствии с ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Таким образом, действующим законодательством прямо урегулирован порядок определения нового нанимателя по договору социального найма в случае смерти прежнего. При этом обязательными условиями для заключения договора с новым нанимателем в таком случае являются согласие членов семьи, проживающих в жилом помещении, а также согласие наймодателя.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 20067 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 667 ЖК РФ и части 1 статьи 670 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 670 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает с 22.01.1980 в жилом помещении, общей площадью 32,00 кв.м., из них жилой площади 22,70 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.
Также в квартире прописаны: сын истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучка истца ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании истец пояснила, что данная квартира была предоставлена ее мужу ФИО6 по ордеру в феврале 1980 года. ФИО1 была вселена в данную квартиру как член семьи нанимателя, так же как и ее дети. На протяжении всех лет истец проживала в данной квартире, никуда не выезжала. Ее муж умер в 1990 году. ФИО1 осталась в квартире проживать со своей семьей.
В подтверждение представлен ордер № от 05.02.1980, договор от 05.02.1980.
Указанная квартира была предоставлена семье ФИО6 как служебная на время работы в домоуправлении. ФИО6 умер в 1990 году. Требований о выселении из указанного жилого помещения семье истца не заявлялось.
Суду представлены сведения, что спорная квартира числиться в муниципальной собственности города Нижний Новгород. Сведений, что данное жилое помещение является служебным в материалы дела не представлено.
Суду представлены доказательства содержания истцом спорного жилого помещения, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.
ФИО1 обратилась в Администрацию Сормовского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма.
18 сентября 2023 года в адрес истца ответчиком был направлен ответ (исх-01-11-482198/23) об отказе в заключение договора социального найма по причине отсутствия решения о предоставлении жилого помещения (договор социального найма).
ФИО1 проживает в указанной квартире и зарегистрирована в ней более 43 лет. В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, нарушений в части оплаты коммунальных услуг не имеется, в связи с чем, ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением. Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца о признании истца ответственным нанимателем спорного жилого помещения и понуждении администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода к заключению договора социального найма жилого помещения с ФИО1, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Сормовского района города Нижний Новгород заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, договор социального найма на пользование жилым помещением общей площадью 32,00 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н. Новгород в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Ю. Грачева
Копия верна.
Судья Т.Ю. Грачева
Секретарь А.И. Хромова
22 января 2024 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в материалах дела № 2- 2-430/2024 (2-5850/2023) (УИД 52RS0006-02-2023-005625-98) в Сормовском районном суде г. Нижний Новгород.
Судья Т.Ю. Грачева