УИД № 57RS0022-01-2025-001553-74 Производство № 2-1229/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2025 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Шалаевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Середа И.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» к нотариусу Орловского нотариального округа Орловской области ФИО3, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
установил:
муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г. Орла») обратилось в суд с иском к нотариусу ФИО3 о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
В обоснование требований указано, что после смерти ФИО1, (дата обезличена) года рождения, умершего (дата обезличена), нотариусом ФИО3 открыто наследственное дело (номер обезличен), из которого усматривается, что в состав наследственного имущества входит объект незавершённого строительства, по адресу: (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен), общей площадью 75 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 1 000 кв.м., расположенный по тому же адресу.
С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался, имущество никем не используется, что подтверждается ответом нотариуса ФИО3 от (дата обезличена).
Следовательно, данное имущество является выморочным и должно перейти в собственность муниципального образования «Город Орел».
Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство МКУ «Жилищное управление г.Орла» нотариусом было отказано по причине отсутствия зарегистрированного права на земельный участок.
По изложенным основаниям, МКУ «Жилищное управление г. Орла» просило суд признать земельный участок, общей площадью 1 000 кв.м., и объект незавершённого строительства, общей площадью 75 кв.м.? расположенные по адресу: <...>, выморочным имуществом. Признать право собственности на указанные объекты недвижимого имущества за муниципальным образованием «Город Орел».
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях), в качестве третьих лиц привлечены администрация г. Орла, Управление Росреестра по Орловской области.
В судебное заседание представители МКУ «Жилищное управление г.Орла», МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации г. Орла, Управления Росреестра по Орловской области не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Нотариус ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 1151 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В силу п.2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Таким образом, в собственность муниципального образования попадают вошедшие в состав наследственного имущества и не унаследованные иными субъектами (по причине непринятия наследства, отказа от него либо отсутствия надлежащих наследников) жилые помещения и земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в границах соответствующих публично-правовых образований.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 ГК РФ).
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании п.3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно разъяснениям в п. 50 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с п. 2.4.29 Устава на МКУ «Жилищное управление г.Орла» возложены полномочия по приему в муниципальную собственность выморочного имущества.
Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации г.Орла от 15.06.2001 (номер обезличен) ФИО2 в краткосрочную аренду сроком на 2 года был предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м. по (адрес обезличен) под строительство индивидуального жилого дома из земель запаса города в соответствии со схемой генерального плана.
Согласно данному постановлению после приемки жилого дома в эксплуатацию ФИО2 имела право по своему усмотрению оформить земельный участок в вид пользования в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением администрации г.Орла от 07.06.2006 (номер обезличен) ФИО2 продлено на условиях краткосрочной аренды сроком на 2 года право пользования земельным участком в кадастровом квартале (номер обезличен) площадью 1 000 кв.м. по (адрес обезличен) для завершения строительства индивидуального жилого дома из земель поселений (жилая зона).
ФИО2 умерла (дата обезличена). После ее смерти нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО4 выдано сыну ФИО2 – ФИО1, (дата обезличена) года рождения, свидетельство о праве на наследство по закону на объект незавершенного строительства – жилой дом по адресу: (адрес обезличен) общей площадью 75 кв.м., степень готовности 10%.
В свою очередь, ФИО1 умер (дата обезличена).
Из материалов наследственного дела (номер обезличен), открытого нотариусом Орловского нотариального округа ФИО3 к имуществу умершего ФИО1, следует, что принадлежащие ФИО1 17/71 долей квартиры по адресу: (адрес обезличен) являются выморочным имуществом и переходят в собственность по наследству муниципальному образованию «Город Орел».
В то же время, согласно ответу нотариуса ФИО3 в адрес МКУ «Жилищное управление г. Орла» от 18.11.2024 (номер обезличен), в выдаче свидетельство о праве на наследство по закону муниципальному образованию «Город Орел» на объект незавершенного строительства по адресу: (адрес обезличен), принадлежащий ФИО1, было отказано, поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), на котором расположен вышеуказанный объект незавершенного строительства, не находится в собственности наследодателя.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для завершения строительства индивидуального жилого дома, отсутствуют. Объект незавершенного строительства - жилой дом, с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен) общей площадью 75 кв.м., степень готовности 10%, зарегистрирован на праве собственности за ФИО1
Согласно ответу Межрайонного отдела ЗАГС №1 Управления ЗАГС Орловской области от 21.03.2025 (номер обезличен) в ФГИС ЕГР ЗАГС в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, не найдены записи актов о заключении брака, расторжении брака, рождении, усыновлении (удочерении), установлении отцовства.
Установив изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что наследников у ФИО1 не имеется, с заявлением о принятии наследства после его смерти никто к нотариусу не обращался, а спорные объекты недвижимости находятся на территории муниципального образования «Город Орел», суд приходит к выводу, что спорное имущество является выморочным и подлежит передаче в муниципальную собственность, в связи с чем, удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» к нотариусу Орловского нотариального округа Орловской области ФИО3, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - удовлетворить.
Признать земельный участок, общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), и объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 75 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен) выморочным имуществом.
Признать за муниципальным образованием «Город Орел» право собственности на земельный участок, общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), и объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 75 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен)
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 15.07.2025.
Судья И.В. Шалаева