дело № 2а-2398/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.,
административного ответчика ФИО1
при секретаре Кирилловой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 114 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, который в период действия административного надзора, установленного решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 114 УК РФ, за что приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и направлен к отбытию наказания в виде лишения свободы, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес> до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, будучи лицом, в отношении которого был установлен решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 114 УК РФ, за что приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и направлен к отбытию наказания в виде лишения свободы.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, посредством телефонограммы уведомила, что требования, указанные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Суд, с учетом мнения помощника прокурора Бевз О.А., административного ответчика принял решение о рассмотрении дела при данной явке сторон.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для удовлетворения всех требований административного истца, приходит к следующему.
Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на него ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы территории муниципального образования - городского округа <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 27).
В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 114 УК РФ. Приговором Октябрьского районного суда г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 114 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-21). ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (л.д. 22).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, к которым относится ФИО1 судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, следовательно, свыше указанного срока административный надзор не может быть установлен.
Суд, учитывая дату погашения судимости, приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, выданной УУП и ИДИ ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало (л.д. 30).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд, учитывая его удовлетворительную характеристику, данную за непродолжительный период нахождения на свободе, стабильное асоциальное поведение, характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых он отбывал наказание в виде лишения свободы, его отрицательное поведение в местах лишениях свободы, образ жизни в целом, количества ограничений, установленных в отношении него предыдущим решением об административном надзоре, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора необходимо назначить четыре обязательные явки на регистрацию в контролирующий орган.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В связи с вышеизложенным, а также с учетом того, что ФИО1 преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, суд, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое требование в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.
Кроме этого, в силу устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы ФИО1, а также того, что до заключения под стражу ФИО1 работал за пределами <адрес>, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес>.
При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес> без разрешения контролирующего органа.
Кроме этого, при решении вопроса об установлении административного надзора, необходимо определить дату начало исчисления срока административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, к которым относится и ФИО1
Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного. руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него следующих ограничений:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
-запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;
-запрет выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес> без разрешения контролирующего органа.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья И.С. Безега
Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.